城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”。為促進(jìn)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展，日前，陜西省寶雞市政協(xié)在開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開雙月協(xié)商座談會(huì)。委員們從多個(gè)維度深入剖析城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的問題，并提出了一系列具有針對(duì)性和可操作性的意見建議。

縣域強(qiáng)則寶雞強(qiáng)，縣域興則寶雞興。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前該市73%的土地面積、44%的常住人口和40%的經(jīng)濟(jì)總量都在縣域，縣域是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要樞紐和依托。寶雞市千陽縣政協(xié)副主席岳云菊提出，要壯大首位產(chǎn)業(yè)，深入落實(shí)“一縣一策”。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，著力培育壯大縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深挖“土”的資源，放大“特”的優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合提質(zhì)量、上水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互促、融合發(fā)展。

提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平是廣大農(nóng)民的迫切需求。市政協(xié)委員郝銀俠表示，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善醫(yī)療設(shè)施設(shè)備條件，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平；優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生人才交流機(jī)制，鼓勵(lì)城市醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。

促進(jìn)共同富裕是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)涵。市政協(xié)委員曹銘元建議，要健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶等緊密聯(lián)合與合作，通過保底分紅、入股參股等方式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。針對(duì)群眾增收渠道不多、農(nóng)村電商發(fā)展緩慢等問題，委員們建議，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，拓展增收渠道，壯大富民產(chǎn)業(yè)；培育新型職業(yè)農(nóng)民，在生產(chǎn)互助、技術(shù)服務(wù)、托管耕作、電商銷售等方面抱團(tuán)發(fā)力、互補(bǔ)共贏。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中，加強(qiáng)基層治理、注重凝聚人心是重點(diǎn)。眉縣金渠鎮(zhèn)黨委書記剌智華建議，要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人和班子隊(duì)伍，更好發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制，完善信息溝通、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)解、協(xié)商議事等制度機(jī)制，引導(dǎo)村民自己“議事、說事、主事”，形成互動(dòng)式、合作型治理模式。

針對(duì)委員提出的意見建議，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)，接下來要大力發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，把更多資源力量配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè)上，積極引進(jìn)就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)增收。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，特別是發(fā)揮好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，拓寬農(nóng)民增收渠道。

市政協(xié)主席劉其智表示，希望委員們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過提案、反映社情民意信息等方式，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多謀創(chuàng)新之舉。緊扣關(guān)鍵做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，以更實(shí)舉措推動(dòng)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展提質(zhì)增效。完善機(jī)制強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以改革創(chuàng)新激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能，為推動(dòng)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。（通訊員 朱銘 李哲宇 本報(bào)記者 路強(qiáng)）