人民政協(xié)來自人民、植根于人民。人民群眾在政協(xié)的位置有多高，政協(xié)在人民群眾心里的分量就有多重。走好新時代黨的群眾路線，必須始終牢記政協(xié)前面有“人民”二字，把關(guān)注民情、反映民意、助力民生作為政協(xié)工作的重要方向，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗政協(xié)工作的重要標準，切實把群眾關(guān)切轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職方向

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想作出深刻闡述，為我們在新時代踐行黨的群眾路線指明了前進方向、提供了根本遵循。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，團結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾是政協(xié)履職的必然要求。對政協(xié)而言，走好群眾路線既是政治要求，也是性質(zhì)定位的體現(xiàn)，既是當前扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育、深化作風建設(shè)的“必修課”，更是有效發(fā)揮制度優(yōu)勢、助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。

全面理解人民政協(xié)走好新時代黨的群眾路線的重大意義

習近平總書記指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”“做好黨的一切工作，必須走群眾路線”，強調(diào)“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些重要論述對我們在政協(xié)工作中貫徹黨的群眾路線具有重要指導(dǎo)意義，新時代人民政協(xié)必須強化“為國履職、為民盡責”的使命擔當。

走好新時代黨的群眾路線是人民政協(xié)不可或缺政治品格的內(nèi)在要求。人民政協(xié)在事業(yè)發(fā)展的各個階段，始終把人民的期盼、人民的需求作為參與革命、建設(shè)和改革事業(yè)的努力方向，其光輝歷程蘊含了天然的人民性，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。人民政協(xié)只有始終站穩(wěn)人民立場，牢記人民群眾是事業(yè)發(fā)展的重要力量，自覺將“人民”二字鐫刻在心、落實于行，才能通過有效的制度運行和履職實踐擔負好應(yīng)有的政治責任，為鞏固好黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長期執(zhí)政地位貢獻力量。

走好新時代黨的群眾路線是人民政協(xié)履職盡責的必然要求。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，無論是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，還是凝聚共識工作，本質(zhì)上都是黨的群眾路線在政協(xié)的具體實踐，蘊藏著多樣化的群眾工作方法。人民政協(xié)只有牢固樹立履職為民的理念，始終與群眾保持密切聯(lián)系，廣泛傾聽民意、匯聚民智，才能充分反映不同界別、不同階層、不同群體的愿望和要求，使政協(xié)工作更好體現(xiàn)民情、反映民意；只有將心系群眾、情牽百姓貫穿履職盡責全過程各方面，不斷從人民群眾的豐富實踐和偉大創(chuàng)造中汲取履職養(yǎng)分，才能當好黨的政策“宣傳員”、思想政治“引領(lǐng)者”、界別群眾“貼心人”，更加有效地激發(fā)社會治理的活力，助推黨的惠民利民決策落地生根、開花結(jié)果。

走好新時代黨的群眾路線是人民政協(xié)做好“四個凝聚”工作的時代要求。民心是最大的政治。習近平總書記指出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民的共同事業(yè)，也是一項充滿風險挑戰(zhàn)、需要付出艱辛努力的宏偉事業(yè)，必須堅持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有，緊緊依靠全體人民和衷共濟、共襄大業(yè)。”人民政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)組織，做的就是團結(jié)各界、爭取人心的工作。檢驗這項工作做得怎么樣，關(guān)鍵在于凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的實效。人民政協(xié)只有始終站穩(wěn)人民立場，把爭取人心、凝聚力量作為重要目標，把協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為重要任務(wù)，多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，才能更好地把各黨派團體和各族各界人士緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，推動形成中華兒女大團結(jié)的磅礴力量。

深刻把握人民政協(xié)走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑

習近平總書記指出，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，“開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，有利于完善人民當家作主的制度體系，更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益”。這一重要論述深刻闡明了人民政協(xié)在群眾工作方面的獨特優(yōu)勢和作用，也為我們走好群眾路線指明了實踐路徑。新時代人民政協(xié)走好黨的群眾路線，最根本的是要堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，在政治立場、履職理念和作風建設(shè)等方面始終與黨的方針同頻共振、與人民群眾同向而行，通過不斷深化參與社會治理的實踐探索，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

要始終秉持“政協(xié)前面有人民”的政治立場。人民政協(xié)來自人民、植根于人民。人民群眾在政協(xié)的位置有多高，政協(xié)在人民群眾心里的分量就有多重。走好新時代黨的群眾路線，必須始終牢記政協(xié)前面有“人民”二字，把關(guān)注民情、反映民意、助力民生作為政協(xié)工作的重要方向，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗政協(xié)工作的重要標準，切實把群眾關(guān)切轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職方向。十三屆福建省政協(xié)始終秉持這一理念，立足性質(zhì)定位，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞人民群眾急難愁盼，努力找準著力重點，創(chuàng)新打造“為閩協(xié)商為民服務(wù)”特色品牌，構(gòu)建省市縣政協(xié)多級聯(lián)動、融合賦能的工作矩陣，今年又組織開展“建言‘十五五’規(guī)劃委員話良策”“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動”“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進百村”三項活動，通過深入基層、深入界別的履職實踐，筑好黨和群眾的“連心橋”。

要始終秉持“人民政協(xié)為人民”的履職理念。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，既是中國共產(chǎn)黨的初心使命，也是人民政協(xié)的初心和使命。習近平總書記強調(diào)，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進人民福祉。”走好新時代黨的群眾路線，必須牢固樹立為民宗旨，不斷強化“群眾利益無小事”的意識，把群眾所思所憂所盼作為參政議政的重要內(nèi)容，發(fā)揮職能作用，認真開展調(diào)研協(xié)商，提出真知灼見，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為實實在在的惠民舉措。福建省政協(xié)堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，近年來先后進行了“點題協(xié)商”“全周期專項民主監(jiān)督”等實踐探索，制定了全國首個“政協(xié)委員河長”民主監(jiān)督省級地方標準，開展了“圓鄉(xiāng)村兒童鋼琴夢”等一系列履職為民活動，把“人民政協(xié)為人民”的履職要求落到實處。

要始終秉持“政協(xié)大門向人民”的工作作風。作風建設(shè)的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。人民政協(xié)由界別構(gòu)成，其生命力在于保持廣大委員與各界群眾的密切聯(lián)系，通過有效工作把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來。走好新時代黨的群眾路線，必須充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，堅持“從群眾中來、到群眾中去”，真心與界別群眾交朋友，推動委員聯(lián)系界別群眾工作走深走實，以優(yōu)良作風把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。在實踐中，我們既要注重“走出去”，問計于民、問需于民，廣泛聽取各界群眾的意見建議，從思想上尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神；還要做到“請進來”，讓各界群眾走進政協(xié)，引導(dǎo)他們通過政協(xié)平臺理性、合法、有序地表達利益訴求。通過多做春風化雨、溫潤心靈之事，多盡雪中送炭、扶貧濟困之力，努力實現(xiàn)人民政協(xié)與人民群眾的良性互動。此外，對福建省政協(xié)來說，做好臺港澳僑凝心聚力工作，既有區(qū)位政策之利，又是重大使命所系。近年來，我們在省委領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實開展“兩岸基層治理論壇”“港澳臺大學(xué)生走朱子之路研習營”“讓政協(xié)走進臺胞、讓臺胞走進政協(xié)”等活動，通過界別委員做好相關(guān)界別的群眾工作，努力引導(dǎo)臺港澳僑鄉(xiāng)親在增進根祖脈的認同中厚植家國情懷，拉緊情感融合、心靈契合的紐帶。

積極構(gòu)建人民政協(xié)走好新時代黨的群眾路線的長效機制

習近平總書記指出，“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”，強調(diào)“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”。這些重要論述深刻揭示了協(xié)商民主與群眾路線工作性質(zhì)的內(nèi)在一致性。人民政協(xié)走好新時代黨的群眾路線，要按照黨的二十屆三中全會的部署要求，發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用，通過協(xié)商民主廣泛多層制度化的實踐探索，建立健全協(xié)商民主助力政協(xié)踐行群眾路線的長效機制，在不斷提升群眾工作水平的過程中，切實推動人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制，持續(xù)拓寬群眾參與政治生活的渠道。社會主義協(xié)商民主植根于中華民族豐沃的文化土壤，是近現(xiàn)代以來中國政治實踐中總結(jié)出的重要經(jīng)驗，也是人民群眾參與國家政治生活和社會生活的重要途徑。新的歷史條件下，健全深度協(xié)商互動、意見充分表達和廣泛凝聚共識機制，體現(xiàn)了實質(zhì)民主和程序民主的統(tǒng)一、直接民主和間接民主的統(tǒng)一、過程民主和成果民主的統(tǒng)一，有助于將分散的民意上升為系統(tǒng)的決策參考，實現(xiàn)“眾人的事情由眾人商量”，彰顯社會主義民主的真實性和有效性。這就要求我們，要進一步挖掘協(xié)商的深度，探索實行界別群眾出題、委員薦題、調(diào)研選題、線上征題等與黨政點題相結(jié)合的協(xié)商議題生成機制，充分反映各界關(guān)注，讓群眾需求真正成為公共需求的議題清單；要持續(xù)拓展協(xié)商的廣度，健全意見充分表達機制，發(fā)揮委員聯(lián)系面廣和信息渠道暢通的優(yōu)勢，把更多界別群眾的意見建議和已經(jīng)實踐證明了的有效做法通過政協(xié)平臺總結(jié)好、提煉好、反映好，匯聚起“眾人拾柴”的治理合力；要注重提升協(xié)商的效度，通過進一步規(guī)范基層委員聯(lián)系點運作和各類協(xié)商互動的探索實踐、建立委員就近就便參加協(xié)商活動等機制、持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商的范圍和規(guī)程，擴大各界群眾的有序政治參與，切實讓群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)，不斷夯實政協(xié)群眾工作的基礎(chǔ)。早在福建工作期間，習近平同志就大力倡導(dǎo)并身體力行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等工作方法和工作制度，與新時代黨的群眾路線機制前后呼應(yīng)、層層遞進、一體貫通，是深入踐行黨的群眾路線的光輝典范。人民政協(xié)廣泛聯(lián)系群眾，只有秉持優(yōu)良作風，充分運用好信息直通車、協(xié)商議政等平臺優(yōu)勢，深入群眾傾聽民之所呼、回應(yīng)民之所盼，才能真正踐行好習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的重要要求，走好新時代黨的群眾路線，不斷將各界群眾的經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為推動工作的有效方法，持續(xù)匯聚蘊藏在人民群眾中的無窮智慧和力量。這就要求我們，要進一步健全社情民意表達和匯集分析的機制，對收集到的信息進行多維度、多層面地分析研判，通過及時準確地反映民聲，幫助黨和政府決策更加貼合實際、更加具備民意基礎(chǔ)；要完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的機制，通過經(jīng)常性地開展“我為群眾辦實事”活動，引導(dǎo)委員心系“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”、緊盯“急難愁盼”，推動政協(xié)工作更接地氣、更聚人氣。要強化成果轉(zhuǎn)化運用和反饋評價的機制，及時跟蹤了解有關(guān)方面對通過委員提案、社情民意信息和政協(xié)協(xié)商等渠道所反映的來自各界群眾的意見建議的辦理情況，更好推動群眾的“金點子”結(jié)出民生的“金果子”，形成“共建共治共享”的社會治理格局。

完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制，切實提高政協(xié)群眾工作的實效。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，是政協(xié)反映各界群眾訴求、推動解決實際問題的重要手段，也是政協(xié)走好新時代黨的群眾路線的重要形式。這就要求我們，要進一步加強民主監(jiān)督機制建設(shè)，特別是將民主監(jiān)督有機融入政協(xié)調(diào)研視察、提案、反映社情民意信息等各項經(jīng)常性工作和履職實踐中，以問題為導(dǎo)向、以作風為抓手，助力黨加強和改善民生的決策部署更好得到落實；要持續(xù)提升民主監(jiān)督的能力水平，把民主監(jiān)督相關(guān)內(nèi)容作為委員培訓(xùn)的重點，幫助委員正確理解把握政協(xié)民主監(jiān)督與新時代黨的群眾路線具有的內(nèi)在統(tǒng)一性和在工作機制上的互補性，激勵委員通過完善協(xié)商式監(jiān)督的規(guī)程和形式，推動群眾路線在民主監(jiān)督中煥發(fā)更大活力；要切實提高民主監(jiān)督建言的質(zhì)量，持續(xù)擴大委員知情明政的廣度和深度，加強和改進委員與黨政部門溝通交流機制，協(xié)助黨政部門解決群眾反映的實際問題，通過民主監(jiān)督進一步豐富民主形式、健全民主制度、保障決策科學(xué)化民主化，實現(xiàn)黨的群眾路線與政協(xié)履職實踐的互促共進。

（作者系全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)主席）