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中美經(jīng)貿(mào)合作是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的雙向選擇,不是你輸我贏的零和游戲
6月5日,習(xí)近平主席應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話指出,校正中美關(guān)系這艘大船的航向,需要我們把好舵、定好向,尤其是排除各種干擾甚至破壞。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)變亂交織,保護(hù)主義逆流涌動(dòng),關(guān)稅戰(zhàn)甚囂塵上。美國(guó)工商界對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的憂慮上升,他們擔(dān)心因?yàn)椤靶≡焊邏Α薄懊撱^斷鏈”會(huì)將中國(guó)市場(chǎng)拱手相讓,十分期盼雙方經(jīng)貿(mào)合作能夠早日重回正軌和常態(tài)。
歷史和事實(shí)證明,關(guān)稅戰(zhàn)打不得也打不贏,保護(hù)主義損人更害己。數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,中美貿(mào)易額同比下降8%,但中國(guó)同東盟、歐盟貿(mào)易額卻分別增長(zhǎng)9%、3%,貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)2.5%,這恰恰印證了“小院高墻”圈不住墻外花開(kāi),“脫鉤斷鏈”最終只會(huì)自我孤立。中美經(jīng)貿(mào)合作從來(lái)都是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的雙向選擇,不是你輸我贏的零和游戲。如果是一方吃虧、一方占便宜,怎么可能持續(xù)那么長(zhǎng)時(shí)間、實(shí)現(xiàn)那么快的增長(zhǎng)?互利共贏才是中美經(jīng)貿(mào)合作從小到大、持續(xù)發(fā)展的主線和本質(zhì)。
從前提看,中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)不存在誰(shuí)吃虧、誰(shuí)占便宜的問(wèn)題,“選擇性統(tǒng)計(jì)”是站不住腳的。美方對(duì)華貨物貿(mào)易存在逆差,這既是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的結(jié)果,也是由兩國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際分工格局決定的。在服務(wù)貿(mào)易和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,美方占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。2024年,美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差高達(dá)273億美元。2022年,美資企業(yè)在華銷售額高達(dá)4905億美元,遠(yuǎn)超中資企業(yè)在美786億美元的銷售額,差額超4000億美元。綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國(guó)企業(yè)在對(duì)方國(guó)家分支機(jī)構(gòu)的本地銷售額三項(xiàng)因素,中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)獲益大致平衡。中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差,外貿(mào)依存度已從本世紀(jì)初超過(guò)60%降至現(xiàn)在的約30%,經(jīng)常賬戶順差占GDP比重已從2007年的近10%降至現(xiàn)在的約2%。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)圖景是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共生共贏。
從路徑看,施壓脅迫只會(huì)適得其反,對(duì)話協(xié)商才是正確出路。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,家家有本難念的經(jīng),但歸根結(jié)底,解決問(wèn)題的鑰匙在自己手里。在全球化的今天想人為切斷資金流、技術(shù)流、人才流是不現(xiàn)實(shí)的,人為筑墻設(shè)壘,市場(chǎng)就會(huì)流向其他地方。
如果各國(guó)都以鄰為壑,將市場(chǎng)、產(chǎn)能、技術(shù)甚至簽證武器化,世界就會(huì)倒退到不講規(guī)則、不講誠(chéng)信、弱肉強(qiáng)食的黑暗叢林。近期,世界前兩大經(jīng)濟(jì)體重新回到談判桌,兩國(guó)業(yè)界和其他國(guó)家都松了一口氣。當(dāng)務(wù)之急是要言必信、行必果,不折不扣地落實(shí)好、維護(hù)好來(lái)之不易的對(duì)話成果,同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用,增進(jìn)共識(shí)、減少誤解、加強(qiáng)合作。當(dāng)前美對(duì)華關(guān)稅仍然畸高,嚴(yán)重制約和損害中美經(jīng)貿(mào)往來(lái),應(yīng)該徹底取消。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇,相信中國(guó)就是相信明天。我們的信心源自中國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新動(dòng)能、內(nèi)生動(dòng)力以及發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀政策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長(zhǎng),延續(xù)向新向好發(fā)展態(tài)勢(shì),基礎(chǔ)穩(wěn)、韌性強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)多、潛力大,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。面對(duì)逆全球化回潮,中國(guó)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;面對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)甚囂塵上,中國(guó)給予所有同中方建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,助力世界各國(guó)繁榮發(fā)展;面對(duì)保護(hù)主義抬頭,中國(guó)張開(kāi)雙臂歡迎外企來(lái)華投資興業(yè),推出《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》,修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境;面對(duì)國(guó)際局勢(shì)變亂交織,中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,為世界注入穩(wěn)定性和建設(shè)性。
當(dāng)前中美關(guān)系正處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),合作共贏還是兩敗俱傷,是擺在我們面前兩條截然不同的航道。大海航行靠舵手。我們要堅(jiān)持元首戰(zhàn)略引領(lǐng),不折不扣落實(shí)中美兩國(guó)元首通話重要共識(shí)。堅(jiān)持對(duì)話合作正確方向,增進(jìn)外交、經(jīng)貿(mào)、軍隊(duì)、執(zhí)法等各領(lǐng)域交流。中方有誠(chéng)意但講原則,中國(guó)的主權(quán)安全發(fā)展利益是不可逾越的紅線,相互尊重、和平共處、合作共贏是必須恪守的原則。希望美方同中方相向而行,做伙伴而非當(dāng)對(duì)手,彼此成就而非相互傷害,共同探索新時(shí)期中美正確相處之道,共同推動(dòng)中美關(guān)系這艘巨輪穿越狂風(fēng)巨浪、駛向穩(wěn)定航程。(作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)駐美國(guó)大使 謝鋒)
編輯:李敏杰