什么是安全生產責任保險（以下簡稱“安責險”）？這是一種對生產安全事故造成的人身傷亡、財產損失等進行賠償?shù)谋ｋU。2024年，我國安責險保費收入179億元，占財產險保費收入的1.06%。規(guī)模比例雖然不高，面對安全生產事故這樣的大事，安責險卻發(fā)揮了重要的保障作用。

近日，就安責險相關問題，民建寧夏回族自治區(qū)委會赴寧夏寧東化工能源基地與石嘴山市調研。

小險種，大作用。安全生產一直是民建寧夏回族自治區(qū)委會關注的事情。調研組認為，安責險具有風險轉嫁能力強、事故預防能力突出、注重應急救援和第三者傷害補償?shù)忍攸c，對維護生命財產安全作用明顯，對于促進安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉和安全監(jiān)管模式創(chuàng)新，具有十分重要的意義。

“但實踐中，企業(yè)對安責險的事故預防提取比例、保費可在所得稅稅前扣除等關鍵信息普遍不了解?！泵窠▽幭幕刈遄灾螀^(qū)委會參政議政處相關工作人員在調研過程中發(fā)現(xiàn)，新修訂的《中華人民共和國安全生產法》實施后，安責險成為八大高危行業(yè)法定強制投保險種，但在實踐中，安責險的強制性得不到保障，事故預防服務質量不高。

“我區(qū)規(guī)定事故預防服務費提取比例不低于保費的10%，和其他省市的15%-30%相比明顯偏低，只能開展費用較低的安全生產教育培訓，難以落實‘安全風險辨識、評估與安全評價’和‘生產安全事故隱患排查’兩項核心內容。”寧夏寧東化工能源基地工作人員直言，“希望能完善相關政策體系，并制定好政策的配套設施，規(guī)范好安責險市場?！?/p>

民建寧夏回族自治區(qū)委會為此建議，相關部門要加強宣傳和監(jiān)管，對直接監(jiān)管的高危行業(yè)領域生產經營單位是否按規(guī)定投保安責險開展監(jiān)督執(zhí)法，金融監(jiān)管部門應依法查處保險機構在安責險業(yè)務中的違法違規(guī)行為；提升安責險事故預防費用列支比率，提升安全評價、風險評估、隱患排查等重點服務質效以及事故預防服務標準化程度；建立第三方服務機構準入退出和服務評價機制，健全事故預防費用使用管理制度，保證足額提取、?？顚Ｓ?、規(guī)范效率。

民建寧夏回族自治區(qū)委會還建議，要完善安全生產責任等保險制度體系，統(tǒng)籌金融監(jiān)管、應急管理、行業(yè)主管部門做好安責險工作，制定涵蓋全周期業(yè)務流程的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，提升大數(shù)據(jù)背景下的安全風險防范能力，推動安責險發(fā)揮參與社會治理、助企紓困的作用。（張倩 本報記者 范文杰）