學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，承載著國家和民族的未來、家庭的期盼、孩子的夢想。在當(dāng)前低生育率的大環(huán)境下，如何發(fā)展優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，已成為國家重視、社會關(guān)注、人民關(guān)心的教育熱點。在近日召開的杭州市政協(xié)十二屆四次會議上，聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展話題，委員們紛紛建言獻策。

“學(xué)齡人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的急劇變化，對教育資源的供給彈性和適應(yīng)性提出了更為嚴(yán)苛的要求。”市政協(xié)委員、杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院院長嚴(yán)從根認(rèn)為，在學(xué)齡人口越來越少的情況下，基礎(chǔ)教育資源如何更好地均衡配置，成為亟須研究的問題。

“義務(wù)教育向?qū)W前教育延伸是大勢所趨。”市政協(xié)委員、杭州第二中學(xué)錢江學(xué)校教導(dǎo)處主任何艷虹表示，杭州市學(xué)前教育經(jīng)費保障力度大，蕭山、余杭、富陽、臨安、桐廬、淳安、建德學(xué)前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例達到10%以上，其他城區(qū)達到15%以上。何艷虹認(rèn)為，杭州在政策規(guī)劃、教育資源、師資力量、經(jīng)費保障和辦學(xué)經(jīng)驗等方面具有一定優(yōu)勢，可以探索義務(wù)教育向?qū)W前教育延伸。

何艷虹建議，加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村幼兒園的扶持力度，改善幼兒園的硬件設(shè)施，提高師資待遇，吸引優(yōu)秀教師從事學(xué)前教育工作；鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園通過集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶等形式，帶動薄弱幼兒園的發(fā)展……

“《中華人民共和國學(xué)前教育法》于2025年6月1日正式施行，在這樣的背景下探索義務(wù)教育向?qū)W前教育延伸很有意義。”在市政協(xié)委員，杭州市童星學(xué)前教育集團黨支部書記，童星幼兒園、錦繡幼兒園園長莫穎萍看來，如果順利實現(xiàn)，這將會是一件促進教育改革的大事。

“目前，學(xué)前教育和義務(wù)教育低段一直在開展幼小銜接的積極探索，但僅僅停留在教研層面。”莫穎萍表示，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，能夠更好地促進幼小銜接，為幼小“雙向奔赴”提供更強有力的支持。

“建立多元化教育評價體系，注重學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)。”

“研究制定適合幼兒身心發(fā)展特點的幼小銜接課程體系，注重課程內(nèi)容的連續(xù)性和漸進性，避免幼兒教育‘小學(xué)化’。”

……

市政協(xié)全會上，委員們的務(wù)實建議為杭州市探索義務(wù)教育向?qū)W前教育高質(zhì)量發(fā)展提供了有益思路。據(jù)悉，2024年12月，杭州市教育局等5部門聯(lián)合印發(fā)《杭州市發(fā)展學(xué)前教育第四輪行動計劃（2024-2028年）》，到2028年，全市學(xué)前3年戶籍兒童入園率保持在99%以上，普惠性幼兒園在園幼兒人數(shù)占在園幼兒總數(shù)比例保持在95%以上，全國學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）覆蓋率達到100%，努力打造全省領(lǐng)先、全國一流的學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范樣板。

（本報記者 鮑蔓華 通訊員 方德瑞）