習近平總書記強調：“實施積極應對人口老齡化國家戰略，努力實現老有所養、老有所為、老有所樂?！敝泄捕畬萌腥珪赋觯骸胺e極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制。發展銀發經濟，創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位?！?024年底召開的中央經濟工作會議和2025年的《政府工作報告》，都把大力提振消費、發展銀發經濟放在2025年全年工作任務的突出位置。

大力發展銀發經濟，是以習近平同志為核心的中共中央堅持以人民為中心的發展思想，站在新時代新征程黨和國家事業發展全局的戰略高度，實施積極應對人口老齡化國家戰略提出的重大舉措。5月23日，全國政協圍繞“積極發展銀發經濟”在北京召開遠程協商會。共同承辦本次會議的全國政協提案委員會和農工黨中央進行了細致周密的籌備，為確保會議開出成效、開出水平、開出質量打下扎實基礎。

■ 精心籌備 做好知情明政服務

近年來，銀發經濟發展受到社會各界高度關注。今年全國兩會期間，部分民主黨派中央和全國政協委員圍繞積極發展銀發經濟提交提案60余件。經全國政協主席會議審議，“積極發展銀發經濟”被確定為重點提案選題之一。同時，該議題也是全國政協遠程協商會的議題。

提案委員會和農工黨中央將重點提案督辦調研與協商議政活動充分融合。前期，組織提案者、調研組成員召開座談會，邀請國家發展改革委、民政部、商務部等提案承辦單位介紹銀發經濟發展有關情況，提辦雙方就關注的問題深入交流。同時，梳理發展銀發經濟的堵點難點，帶著問題去一線，讓接下來的調研目標、方向更加精準。

調研前，提案委員會辦公室認真收集相關法律法規、政策文件、相關提案等，形成“積極發展銀發經濟專題調研學習材料匯編”，為調研組成員學習參考、知情明政提供有力支撐。認真謀劃調研路線、選擇調研點位，廣泛查閱有關界別委員專業范圍、提案情況等，邀請長期從事養老工作、銀發經濟相關領域的常委、委員組成調研組，力爭在有限的時間里了解更多情況，以確保建言更專業。

■ 扎實調研 掌握更全面情況

有了前期全面細致的謀劃，“積極發展銀發經濟”調研開展得更務實高效。

4月21日至25日，由全國政協副主席、農工黨中央常務副主席楊震帶隊，全國政協提案委員會主任劉家義擔任組長的重點提案督辦調研組赴湖北省展開實地調研。5天時間里，調研組先后走訪了武漢、荊州、宜昌三地近20個調研點位，涉及適老用品企業、養老機構、社區、智慧平臺等。從科技賦能適老化產品、加大優質老年用品供給，到培育“養老﹢”新生態，促進養老產業與醫療、地產、旅游等業態深度融合，調研組充分感受到當前銀發經濟蘊藏的巨大潛力。

調研期間，調研組召開了重點提案督辦座談會，與當地職能部門、企業負責人深入交流。委員們聽到了很多來自基層一線的心聲和期待，也了解到地方在銀發經濟發展方面的有益探索。調研后形成了調研報告。

5月9日至11日，楊震率農工黨中央調研組繼續到山東省濱州市、濟南市開展“積極發展銀發經濟”專題調研。調研組進一步聚焦議題，前往智慧養老示范社區與基地、居家養老社區服務站、銀發經濟有關科研機構和科技創新企業考察，詳細了解養老服務多元模式、科技賦能適老化產業等情況。調研后形成了調研報告。

扎實的調研，為此次遠程協商會注入了求真務實的底色與靶向施策的力量。這些來自實踐的“第一手資料”，不僅讓會議議題擺脫了“坐而論道”的空泛，更以具體問題為導向，為會議議程設置提供了精準坐標。

■ 凝聚合力 確保會議務實高效

為了讓一線聲音在本次遠程協商會上呈現得更全面，讓調研協商成果真正轉化為實效，提案委員會多次召開專題會議，協商發言人選和發言角度。

據了解，此次參會的委員有的長期從事養老工作，熟悉各項政策，善于圍繞大主題找準“小切口”；有的委員在養老金融領域經驗豐富，可以從自身專業特長入手，把問題講透；有的委員參加了相關調研，有著豐富的基層經驗，將結合調研所見和思考提出建議。

遠程協商會的一大特點是突破了地域空間的限制，讓來自不同基層的聲音匯聚在主會場，是“眾人的事情由眾人商量”的生動寫照。提案委員會經過深入研討，最終選定山東省濟南市通用技術集團舜玉醫養服務中心、重慶市涪陵區美心養老院、四川省攀枝花市米易縣撒蓮鎮禹王宮村、陜西省西安市古都放心早餐工程有限公司、浙江杭州宇樹科技有限公司作為遠程協商的5個連線點，邀請有關人士介紹銀發經濟發展過程中的經驗做法以及現實需求。

為了進一步方便委員們對發展銀發經濟廣泛研討，提案委員會辦公室在委員移動履職平臺開設“積極發展銀發經濟”主題議政群進行線上交流。同時，辦公室還通過多種方式與發言委員、專家、部委有關同志溝通會議流程、提醒注意事項，引導委員在充分準備的基礎上，聚焦重點問題發表觀點、提出建議，引導參加會議部委負責同志更有針對性地回應委員建議。

我國已進入老齡化社會，做好養老工作、大力發展銀發經濟，是順應人民對高品質生活期待的務實之舉。圍繞“積極發展銀發經濟”這一議題召開遠程協商會，開展重點提案督辦調研，對深入學習貫徹習近平總書記關于積極發展銀發經濟的有關重要論述、促進有關政策實施、推動銀發經濟高質量發展具有重要意義。期待經過這場周密籌備的遠程協商會，委員們的真知灼見能夠助力釋放銀發經濟的活力，讓“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”的美好愿景，在科學決策與扎實實踐的雙重推動下，一步步照進現實！