習近平總書記指出：“要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力。”去年底舉行的中央經濟工作會議提出，“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”。2025年全國兩會期間，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，“科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。”

“以科技創新引領新質生產力發展”是以習近平同志為核心的中共中央審時度勢提出的重大舉措，既抓住當下，又著眼未來，對于如期全面建成社會主義現代化強國目標、在激烈國際競爭中贏得戰略主動、滿足人民群眾對美好生活的需要，具有極為重要的意義。為了深入學習貫徹習近平總書記相關重要論述，助推科技創新更好引領新質生產力發展，全國政協于13日在京召開“以科技創新引領新質生產力發展”專題協商會，部分全國政協委員、專家與有關部委負責同志將圍繞該議題深入協商交流，積極建言獻策。

此次會議是2025年全國政協首次召開的專題協商會。為了做好相關籌備組織工作，確保此次會議務實高效富有成果，承辦此次會議的全國政協教科衛體委員會做了大量細致的工作，為本次會議開出質量、開出成效打下堅實基礎。

高效務實籌備

此次專題協商會是經中共中央批準的一次重要協商議政活動，也是全國政協貫徹落實中共二十大、二十屆三中全會精神以及全國兩會精神的具體舉措。全國政協主席王滬寧親自審定會議方案，并對開好此次專題協商會提出明確要求。

為了全面了解我國科技創新引領新質生產力發展情況，教科衛體委員會積極與國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、中國科學院、中國科協等部門進行多次溝通對接，相關部門就“以科技創新引領新質生產力發展”進行了詳細的書面情況介紹，讓委員們全面了解相關情況，更加明確深入一線調研的具體任務。

此外，教科衛體委員會辦公室圍繞會議議題細心梳理匯編了參閱材料——習近平總書記相關重要論述、國家出臺的相關政策文件等，為委員們知情明政做好貼心服務。

精細化安排調研日程也是教科衛體委員會把工作做深做細做實的體現。“要讓委員在有限的調研時間里，盡可能多地了解情況，摸清實情，所以必須認真選擇調研點位，合理設定調研路線、科學安排調研行程。”教科衛體委員會辦公室相關同志表示。

深入調研 摸清實情

調研是會議籌備的重要一環，也是委員圍繞會議議題積極履職的生動體現。

為做好專題協商會籌備工作，教科衛體委員會成立了專題調研組。全國政協副主席陳武率隊在京開展調研，全國政協副主席朱永新則率隊于3月21日至25日赴上海、江蘇開展實地調研，先后走訪全國重點實驗室、科研院所、產業園區以及工廠企業20余家，與政府有關部門、科研人員、企業代表等深入座談交流，詳細了解當地在加強基礎研究和關鍵核心技術攻關、科技創新與產業創新融合發展、強化企業科技創新主體地位、促進產學研深度融合等方面的經驗做法、意見建議。除此之外，調研組還于4月、5月三次在京走訪8家科創企業。

調研組表示，中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央充分肯定科技創新在新質生產力形成中的作用，強調科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素；必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展。

“各地高度重視科技創新，不斷加快推動新質生產力發展，展現出蓬勃態勢，高質量發展成效顯著。”在實地走訪調研中，委員們看到百年紡織老廠經過數字化轉型依然保持勃勃生機；幾十年前的鄉鎮小廠，現已發展成為光伏、電纜領域的全國以及世界領先的企業集團；經過十年的發展，從小團隊發展成為半導體某個細分領域的領軍企業……

“堅持問題導向、把情況摸實、把問題找準、把對策提實”，這是委員們參加調研的共識。委員們表示，無論是深耕科技領域多年的老牌企業，還是蓬勃發展的科技初創公司，大家都有“拿”得出手的東西，有沉甸甸的科技創新成果，這值得稱贊。但是，面對復雜嚴峻的外部形勢，以及國內經濟轉型升級的重大任務，以科技創新引領新質生產力發展還存在一些問題，例如原創性不足制約發展，一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變；科技創新成果向新質生產力轉化的渠道還存在障礙；人才培養結構與產業發展需要脫節等。

全國政協教科衛體委員會主任陳寶生表示，面對科技革命和產業變革的新趨勢新要求，打造創新引領的現代產業集群，需強化頂層設計，打好投融資、選用人、模式創新等改革“組合拳”。

全國政協教科衛體委員會副主任王志剛表示，要更好發揮政府的組織者作用，按照不缺位、不越位、要到位的原則，做好政策協同，加強創新資源的統籌布局，加快新質生產力發展。

全國政協委員江浩然建議，要加強頂層設計，統籌協調各方資源，健全科技成果轉化服務體系，搭建產學研深度融合的橋梁，提高科技成果轉化的效率和效益。

“針對集成電路、人工智能等產業的關鍵裝備、材料和工藝上的短板弱項，充分發揮新型舉國體制優勢，組織企業和科研單位進行技術攻關，給予專項支持，加快推進產業化、完善產業鏈。”全國政協委員王成斌表示。

搭建平臺 凝聚共識

專題協商會是全國政協協商議政的重要會議形式之一，也是委員協商交流、履職作為的重要平臺。

在會議籌備工作中，教科衛體委員會針對會議口頭發言的遴選做了大量細致的工作。經過前期的反復研究，最終圍繞會議主題細分了三個分專題，每個專題邀請5-7名具有代表性的委員聚焦“充分發揮新型舉國體制優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰”“扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力”“一體推進教育科技人才事業發展，構筑人才競爭優勢”等方面進行會議發言。“為了讓委員發言有亮點、有質量，我們積極與委員溝通交流打磨發言稿，力求發言時能把情況說清、問題說準、建議提實。”教科衛體委員會有關方面負責人表示。

除此之外，教科衛體委員會還貼心安排了隨機發言環節，根據現場委員互動情況，隨機選取1-2名委員即席發言，盡可能讓更多委員參會有互動，展現履職風采。為了讓與會人員更充分了解“以科技創新引領新質生產力”的具體情況，專題調研組組長、全國政協教科衛體委員會副主任王志剛將針對調研情況以及調研成果作詳細情況介紹。

為了讓各個界別各個領域的委員都能圍繞會議議題進行協商互動，更好凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，教科衛體委員會積極搭建線上交流平臺，于4月17日在全國政協委員移動履職平臺上開設“以科技創新引領新質生產力發展”議政群。據了解，議政群內有近50名委員聚焦議題展開交流討論，已有近百條發言內容，大家聚焦問題積極建言，暢談所思所想。

“要堅持長期主義布局基礎研究，開辟新質生產力的源頭活水。基礎研究是所有技術問題的總機關，沒有科技進步就不會有未來產業和新興產業。”全國政協委員李萌表示。

全國政協常委燕瑛建議，要搭建顛覆性技術申報綠色通道，發揮“直通車”功能，常態化、制度化地征集、驗證和管理各渠道上報的顛覆性技術項目，確保民營企業的顛覆性技術可以通過該渠道“被看見”。

“加快完善新領域新業態知識產權保護制度，為新質生產力發展提供高水平的知識產權法治保障。”全國政協委員潘碧靈在群內互動時坦言。

科技創新是發展新質生產力的核心要素。如何讓科技創新勢頭更強勁？怎樣為新質生產力的發展注入澎湃動能？在這場專題協商會上，專家委員們的真知灼見，值得期待！（本報記者 方慧）