高錦輝委員（一排右五）在澳門大學橫琴粵澳深度合作區校區交地暨奠基儀式現場。

全國政協委員、澳門培正中學校長 高錦輝

“2023年11月，澳門大學橫琴校區動土，標志著提案建議從紙面走向實踐。在這個過程中，政協委員不是旁觀者，而是深度參與者；提案不是終點，而是政策創新的起點。”

全國政協向政協委員寄發辦復證書，將提案中的立案成果具象化為每位委員可觸摸的榮譽證明，這一舉措折射出中國式協商民主的深刻演進。作為澳區全國政協委員，我提出的關于支持澳門高校在橫琴粵澳深度合作區獨立辦學的建議，正是在這樣的制度土壤中生根發芽，最終轉化為推動區域高等教育協同發展的具體政策。

在醞釀橫琴高等教育發展提案的過程中，我多次走訪澳門大學、澳門科技大學等高校，與教育工作者、科研人員深入交流，實地考察橫琴合作區的規劃建設情況。澳門高等教育發展長期受空間限制，提案中我們提出了“試點境外高等教育機構獨立辦學”“設立特色學院”等可操作性建議，這些建議后來在國務院批復的《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》中得到了明確體現。

從提案提交到政策落地，是一個多方協商、反復磨合的民主過程。教育部的答復函不是終點，而是深度協商的新起點。在提案辦理過程中，我見證了中央港澳辦、廣東省人民政府、澳門中聯辦等多部門的聯席協商，見證了不同行政層級、不同地域單位如何圍繞一個教育議題展開務實討論。特別值得一提的是，教育部專門選派干部到合作區掛職，這種“嵌入式”工作方法有效打破了政策執行的“最后一公里”障礙。2023年11月，澳門大學橫琴校區動土，標志著提案建議從紙面走向實踐。在這個過程中，政協委員不是旁觀者，而是深度參與者；提案不是終點，而是政策創新的起點。

從個人履職體驗到制度效能觀察，這件提案帶給我的啟示是多維度的。作為政協委員，我們提出的每個建議都被納入嚴謹的辦理程序；作為澳門教育工作者，我們見證了國家支持澳門多元發展的堅定決心；作為“一國兩制”實踐者，我們切身感受到中央政府對澳門特區關切的積極回應。在未來的履職中，我將繼續以“扎扎實實的調研”對接“實實在在的協商”，讓更多專業見解轉化為政策選項。（本報記者 徐金玉 采訪整理）