2025年河南“兩會”指出：更大力度推動河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進新型工業(yè)化，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動，強力推動“7+28+N”重點鏈發(fā)展戰(zhàn)略，即壯大7大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，向下梳理N個專精特新產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域；突出產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，突出數(shù)字化轉(zhuǎn)型，突出未來產(chǎn)業(yè)培育。

這是基于譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，也是因地制宜推動河南制造業(yè)“三化”高質(zhì)量發(fā)展的實際需求。當(dāng)前，以構(gòu)建河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，以提振河南先進制造業(yè)為突破口，以實現(xiàn)新型工業(yè)化為契機，堅持先進制造業(yè)“一轉(zhuǎn)帶三化”（數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高端化、智能化、綠色化）的新發(fā)展理念，在積極融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上奮勇爭先；同時，一方面，解放思想，放大格局，宏觀上與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及本省周邊省份鏈接資源和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；另一方面，因地制宜抓好河南制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)融合發(fā)展，將河南新型工業(yè)化水平推向一個新高度。

一是因地制宜謀劃制造業(yè)“三化”戰(zhàn)略。

當(dāng)前，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略和全國統(tǒng)一大市場的背景下，國內(nèi)外雙循環(huán)體制機制的變革，不僅是流通大市場的統(tǒng)一，還包括資源要素、產(chǎn)業(yè)資本、金融服務(wù)、人才資源等大市場的統(tǒng)一。統(tǒng)一大市場的開放和流動性加速，包括區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的趨勢，這對河南制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，具有全國一盤棋、區(qū)域產(chǎn)業(yè)競合發(fā)展的戰(zhàn)略意義。當(dāng)然，河南制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開統(tǒng)一大市場背景下河南周邊省份相關(guān)政策的溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)延伸及協(xié)同發(fā)展。河南與周邊省份制造業(yè)“三化”發(fā)展有明顯的可比性、參照性、互補性、協(xié)同性。河南周邊省份對河南制造業(yè)的發(fā)展有明顯的政策影響、要素流動以及產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移具有一定的溢出效應(yīng)；對河南中小制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)要素獲取與創(chuàng)新能力，具有一定的提升效應(yīng)；因而，統(tǒng)一大市場的空間聯(lián)動效應(yīng)，對加快促進河南制造業(yè)“三化”融合發(fā)展與協(xié)調(diào)賦能，對河南構(gòu)建和完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，具有非常重要的支撐作用。河南周邊省份推動制造業(yè) “三化” 的政策，其重疊與相互影響，既要關(guān)注政策外溢性、資源和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的正面效應(yīng)，也要關(guān)注資源錯配、市場分割等負面效應(yīng)，要全面多維度評估分析。既要考慮政策設(shè)計的區(qū)域協(xié)同互補、契合本地實際并兼顧周邊需求，又要考慮建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。

河南實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，既需要大市場的開放環(huán)境，需要市場要素流動機制保障，更需要河南工業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)環(huán)境。以盤活河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)資源存量為底盤，以因地制宜統(tǒng)籌制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，從根本上解決河南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過重、先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱和產(chǎn)業(yè)鏈延伸細化領(lǐng)域的優(yōu)化問題。當(dāng)前，譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以省委“四高四爭先”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，必須加快建設(shè)河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；實現(xiàn)河南工業(yè)強省戰(zhàn)略，必須因地制宜地將河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與全國統(tǒng)一大市場新發(fā)展格局聯(lián)動起來；在當(dāng)前數(shù)字化時代背景下，深化改革就是要重塑和優(yōu)化河南新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)；就是說，要以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造領(lǐng)域奮勇爭先為基本遵循，加快實現(xiàn)新型工業(yè)化步伐，以先進制造業(yè)為突破口和發(fā)力點，將“一轉(zhuǎn)帶三化”行動引向深入。因地制宜做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，探索“工業(yè)大模型+行業(yè)數(shù)據(jù)集”發(fā)展模式，做好數(shù)字化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的廣度和深度場景應(yīng)用，從而帶動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化融合賦能和高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是底盤基礎(chǔ)，新型工業(yè)化的標配就是實現(xiàn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化一體化賦能河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

先進制造業(yè)的高端化表明，是制造業(yè)的高段位特征，體現(xiàn)河南制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在一個新的經(jīng)濟空間和產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力層面具有比較優(yōu)勢；所謂智能化，則是以數(shù)字技術(shù)為先導(dǎo)，由傳統(tǒng)的“制造”轉(zhuǎn)升為“智造”，形成整個產(chǎn)業(yè)鏈流程的全鏈自動化和智能化；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是個相對閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈縱橫交織的細分領(lǐng)域疊加體系，全鏈式綠色化是其特色，其中的應(yīng)用場景充溢著綠色技術(shù)創(chuàng)新成果和綠色智造，包括整體性綠色化環(huán)境下的所有工藝環(huán)節(jié)，如綠色設(shè)計、綠色材料、綠色工藝等，是在一個綠色產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)境下運行的。因此，數(shù)字化、高端化、智能化、綠色化一環(huán)扣一環(huán)，缺一不可。加大以人工智能為代表的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的力度，搶占新型工業(yè)化的價值中高端戰(zhàn)略先機，是當(dāng)前河南工業(yè)化強省戰(zhàn)略的必經(jīng)之路。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較重的河南而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型任重道遠，工業(yè)強省勢在必行。

二是因地制宜盤整產(chǎn)業(yè)家底。

推進河南制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，既要考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又要考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，更要考慮現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和發(fā)展的大局，摸清本土自然資源、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，順時而動，因地制宜謀劃現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局。從實踐層面來看，加快構(gòu)建和完善河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以實現(xiàn)河南新型工業(yè)化和發(fā)展先進制造業(yè)為創(chuàng)新驅(qū)動基本盤，傾全省之力加快“兩城一谷”（中原科技城+中原醫(yī)學(xué)科技城+中原農(nóng)谷)科技研發(fā)體系建設(shè)，全面推動“7+28+N”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，以厚植新興產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)力，快速布局未來產(chǎn)業(yè)體系，形成7大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟集群和28個重點產(chǎn)業(yè)鏈以及帶動“專精新特”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新形態(tài)，從而形成河南新型工業(yè)化高端制造、智能制造、綠色化發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

關(guān)鍵是，地方政府要進一步明確因地制宜盤整產(chǎn)業(yè)資源家底。在落地實施省委“四高四爭先”重要戰(zhàn)略、謀劃現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實踐中，需要找準本地現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)鏈對接端口和延伸路子，以及重點產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的方向目標，找到本地重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)缺口、資源短板、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局零散、體量和規(guī)模較小、項目孵化和專業(yè)招商體系建設(shè)滯后等諸多痛點和難點。以河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系框架為藍本，需要以制造業(yè)高端化、智能化、綠色化高段位標配，以培育和發(fā)展河南新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，一定要結(jié)合省情、市情、縣情，因地制宜分類施策，不能脫離本地產(chǎn)業(yè)資源而追熱求大盲目上項目，“攤大餅”不可取，“畫大餅”同樣不可取。政府要切實做好重點產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)架及政策保障，做好對接7大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和28條重點產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的端口，把握機遇，吃透政策，因地制宜摸清本地產(chǎn)業(yè)家底，謀劃重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心抓手，真正站位于制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的制高點上，突出重點產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好“專精新特”產(chǎn)業(yè)。

同時，河南推進制造業(yè)“三化”有效融合發(fā)展，必須著眼于河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的省情實際。就目前來看，基于工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和水平較沿海發(fā)達地區(qū)的差距實情，河南在中部地區(qū)與湖北湖南江西安徽也存在區(qū)位戰(zhàn)略和科技實力勢差。尤其是國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，河南幾近“空白”。中部各省的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)都在奮起直追，無論是科技研發(fā)體系還是新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，湖北武漢和安徽合肥表現(xiàn)得特別突出。河南的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)起步晚，但發(fā)展速度快，以中原科技城、河南醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷三大科研體系及其延伸的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局正在加快，新型工業(yè)化特色明顯。事實上，河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新型工業(yè)化水平與新時期高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在較大差距。如重點產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群體系尚不完善，傳統(tǒng)重點產(chǎn)業(yè)雖有創(chuàng)新鏈發(fā)展，但規(guī)模和體量不夠大，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)雖有布局，但產(chǎn)業(yè)鏈延伸和細分領(lǐng)域集約度和市場飽和度不足，以及河南高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際化市場融合參與力度不足，歸根結(jié)底是由于本地產(chǎn)業(yè)資源的虹吸效應(yīng)不太明顯。所有問題和堵點、難點都說明，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，需要一個漫長的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸及產(chǎn)業(yè)集群高度集約發(fā)展的過程積累，即由量變到質(zhì)變。

三是因地制宜釋放有力舉措。

推進河南制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，地方政府要從幾個方面加持發(fā)力：第一，堅持著眼于本土產(chǎn)業(yè)實際，著力于產(chǎn)業(yè)特色，專注于重點產(chǎn)業(yè)和“專精新特”產(chǎn)業(yè)，在延鏈、補鏈、拓鏈、跨鏈發(fā)展中，開拓產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域縱深，因地制宜，因城制宜，因產(chǎn)制宜；對照國家新信息技術(shù)、新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備、綠色環(huán)保等8大新興產(chǎn)業(yè)和元宇宙、量子信息、腦機接口、人形機器人、生成式人工智能、生物制造等9大未來產(chǎn)業(yè)方向，突出各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)的首位度。

第二，政府要想法提高河南新質(zhì)生產(chǎn)力全要素生產(chǎn)率。政府要有高站位、寬視野、大格局新發(fā)展理念，要有區(qū)域競合發(fā)展意識，想方設(shè)法聯(lián)動本地與周邊城市經(jīng)濟空間產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的新思路。尤其是在重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展領(lǐng)域，要學(xué)會造勢、借勢、借資源，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打通有利于制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)的各種壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，暢通市場要素資源；同時，要有謀劃對接京廣先進制造業(yè)走廊、京廣數(shù)字融合示范帶、中原-長江經(jīng)濟走廊，以及承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域前瞻意識。

因地制宜對標對本提升制造業(yè)“三化”高質(zhì)量發(fā)展，是河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“一轉(zhuǎn)帶三化”戰(zhàn)略行動的核心抓手。無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，全領(lǐng)域全過程都會貫穿新質(zhì)生產(chǎn)力全要素生產(chǎn)率。“三化”協(xié)調(diào)推進。從河南實踐來看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)并沒有形成統(tǒng)一標準和模式，各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異化較大，比較沿海發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距也很大。因此，河南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建要以實現(xiàn)制造業(yè)“三化”協(xié)調(diào)賦能為契機，要以本地產(chǎn)業(yè)特色為基本盤，既要考慮河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，又要著眼于現(xiàn)代化工業(yè)體系基礎(chǔ)，以及圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和周邊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)圈層，尤其是在數(shù)字化賦能、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用領(lǐng)域，要從制造業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架中謀劃好“三化”融合的生產(chǎn)場景容量及市場飽和度。

第三，政府要因地制宜夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，解決完善產(chǎn)業(yè)體系中的“卡脖子”問題。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，找準技術(shù)創(chuàng)新能力不足問題；在人工智能、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域，提升自主創(chuàng)新能力；還要著眼于部分高端技術(shù)依賴進口，限制制造業(yè)智能化的深度和廣度發(fā)展問題；以及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難、資金短缺、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏等問題，解決這些導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程緩慢的難題。同時，制造業(yè)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全與標準問題、數(shù)據(jù)安全保障體系不完善及數(shù)據(jù)泄露、篡改等風(fēng)險，需要在推進制造業(yè)智能化過程中統(tǒng)一標準和規(guī)范，實現(xiàn)不同企業(yè)、不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)有效共享和交互。

在高端化發(fā)展方面，需要解決的問題包括，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、高端裝備制造、集成電路等面臨關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，部分核心零部件、高端材料和先進工藝仍依賴進口、增加企業(yè)生產(chǎn)成本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中低端和新興產(chǎn)業(yè)及高端制造業(yè)發(fā)展不平衡問題、以及高端制造業(yè)人才短缺，人才激勵機制不完善、人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等問題，都需要一攬子解決方案。

第四，通過梳理周邊省份政策重疊的領(lǐng)域，并結(jié)合本地實際，制定具有特色和針對性的政策。對于本地具有潛力的新興制造業(yè)領(lǐng)域，給予稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)傾斜、財政補貼等支持，吸引企業(yè)入駐和投資。例如，在綠色制造領(lǐng)域，如果相鄰省份未重點關(guān)注，河南可出臺專項政策，打造綠色制造產(chǎn)業(yè)集群，形成差異化競爭優(yōu)勢。通過稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)運營成本，提高企業(yè)的盈利能力和競爭力；通過土地供應(yīng)傾斜，為企業(yè)提供合適的發(fā)展空間，滿足企業(yè)的生產(chǎn)和擴張需求；通過財政補貼，鼓勵企業(yè)加大在綠色制造技術(shù)研發(fā)和設(shè)備購置方面的投入，推動綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，建立地市協(xié)同政策框架，明確政策授權(quán)邊界，制定統(tǒng)一標準和清單，避免地方政策口徑混亂或過度疊加。例如，通過“清單制”規(guī)范地方政策的實施范圍和力度，減少相鄰地區(qū)因政策加碼導(dǎo)致的“逐底競爭”或資源爭奪。推動區(qū)域政策協(xié)同機制，建立跨區(qū)域的協(xié)調(diào)平臺（如城市群聯(lián)席會議），統(tǒng)一政策目標與執(zhí)行節(jié)奏。河南可以積極參與或推動與周邊省份建立類似的區(qū)域政策協(xié)同機制，共同應(yīng)對制造業(yè)發(fā)展中的問題，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)外移。

第五，明確本地制造業(yè)的發(fā)展定位，挖掘特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。河南可以依托自身的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展數(shù)字化農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，打造從農(nóng)產(chǎn)品種植、加工到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。同時，對于傳統(tǒng)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、化工、紡織、服裝等，加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗和污染排放，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

第六，主動嵌入相鄰省份主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，定位為“配套基地”或“服務(wù)樞紐”，承接其外溢的制造環(huán)節(jié)（如倉儲物流、零部件代工）。與相鄰省份共建“飛地園區(qū)”，形成產(chǎn)業(yè)資源對接、稅收分成、數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制。河南可以加強與周邊省份的溝通和合作，了解其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需求，積極承接相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)環(huán)節(jié)。通過共建“飛地園區(qū)”，可以充分利用雙方的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。 

第七，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系。對創(chuàng)新科研的投入，需要建立產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系。依托河南“兩城一谷”科研體系創(chuàng)新平臺，鼓勵先進制造業(yè)鏈主企業(yè)集群、河南本地高校（包括985高校鄭州研究院群體)、科研機構(gòu)與企業(yè)合作，圍繞制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合科研攻關(guān)及科研成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立創(chuàng)新獎勵基金，對在技術(shù)創(chuàng)新方面取得突出成果的企業(yè)和科研團隊給予獎勵，加快提升科研成果轉(zhuǎn)化率。以智能制造為先導(dǎo)，通過創(chuàng)新研發(fā)，實現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域智能化升級，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。政府可以引導(dǎo)高校和科研機構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實際需求，開展針對性的科研項目，促進科研成果快速轉(zhuǎn)化和場景應(yīng)用。同時，創(chuàng)新獎勵基金的設(shè)立，以激發(fā)企業(yè)和科研團隊的創(chuàng)新力，吸引更多的高端人才和資源投入到制造業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。

同時，推動“輕資產(chǎn)”制造業(yè)升級。跳過重資產(chǎn)投入階段，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（如海爾卡奧斯）實現(xiàn)生產(chǎn)流程云端化，降低設(shè)備投資壓力。例如，山東淄博服裝企業(yè)通過接入犀牛智造平臺，以數(shù)據(jù)驅(qū)動柔性生產(chǎn)，訂單響應(yīng)速度提升70%。河南制造業(yè)企業(yè)可以借鑒這種模式，積極接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)流程的優(yōu)化和升級。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，企業(yè)可以實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的遠程監(jiān)控和管理，提高生產(chǎn)效率和設(shè)備利用率；可以實現(xiàn)與供應(yīng)商和客戶的實時溝通和協(xié)作，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理；還可以利用平臺上的大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，進行市場分析和預(yù)測，制定更加科學(xué)、規(guī)范、高效的生產(chǎn)流程和市場營銷體系。（作者 河南財經(jīng)政法大學(xué) 李者聰）