釋放文化、旅游、體育等消費(fèi)潛力，需要?jiǎng)?chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

浦江之濱，“韓流”奔涌；瀟湘熱土，“文旅科”交相輝映；“大唐不夜城”華燈璀璨；“南方小土豆”嬉鬧北國(guó)冰雪……近年來，隨著中央及地方一系列促進(jìn)文旅消費(fèi)政策措施的出臺(tái)，我國(guó)文化和旅游市場(chǎng)持續(xù)活躍，華夏大地?zé)岢碧幪帯⑸鷻C(jī)勃勃。今年政府工作報(bào)告指出，“釋放文化、旅游、體育等消費(fèi)潛力”“健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展旅游業(yè)”。

然而，與我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿ο啾龋?dāng)前全國(guó)文旅消費(fèi)市場(chǎng)仍存在一些亟待補(bǔ)齊的短板。一是供需匹配有待提高。例如：旅游信息不對(duì)稱、旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施滯后、“文旅﹢多產(chǎn)業(yè)”融合深度不足等。二是消費(fèi)潛力有待釋放。部分游客的旅游消費(fèi)有所減少；市場(chǎng)上針對(duì)中高端人群消費(fèi)需求的產(chǎn)品供給不足；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、同質(zhì)化嚴(yán)重，未能充分激發(fā)農(nóng)村文旅消費(fèi)潛力；部分旅游產(chǎn)品和服務(wù)口碑不佳，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不到位。三是支持政策有待完善。省域、區(qū)域統(tǒng)籌不足，旅游線路聯(lián)動(dòng)引流不夠，熱門旅游景區(qū)旺季接待壓力較大。文旅消費(fèi)刺激政策“內(nèi)卷”嚴(yán)重，不利于形成文旅消費(fèi)“大循環(huán)”“大流通”格局。消費(fèi)刺激和配套服務(wù)支持不夠，難以滿足消費(fèi)者個(gè)性化、定制化旅游需求。因此，未來要?jiǎng)?chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提質(zhì)文旅供給，釋放市場(chǎng)潛力。緊跟潮流發(fā)展創(chuàng)新業(yè)態(tài)，挖掘游客情緒價(jià)值，推進(jìn)文旅科技融合，提升產(chǎn)品吸引力。培育高端市場(chǎng)，全方位提升旅游質(zhì)感。突出地方特色，深挖本土文化，開發(fā)特色商品及文創(chuàng)產(chǎn)品，優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)夜間、展館等消費(fèi)創(chuàng)新。挖掘鄉(xiāng)村文旅資源，助力產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。提高旅游從業(yè)者薪酬待遇和職業(yè)榮譽(yù)感，增添行業(yè)活力。

加強(qiáng)政策支持，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。聚焦平臺(tái)載體建設(shè)，打造高品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景，培育本土消費(fèi)品牌，辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，確保政策見效。實(shí)施旅游提升計(jì)劃，優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放。舉辦全國(guó)性、地域性文旅節(jié)會(huì)，提升知名度與影響力。健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力。強(qiáng)化示范建設(shè)，挖掘文化內(nèi)涵，打造差異化品牌，塑造文旅消費(fèi)新生態(tài)。建立健全經(jīng)營(yíng)主體退出機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

強(qiáng)化智慧文旅，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。開發(fā)省域旅游信息App，提供全面旅游指南；完善智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握游客數(shù)據(jù)，提升服務(wù)質(zhì)量；強(qiáng)化智慧管理，迅速匯集信息，提升監(jiān)管水平；挖掘旅游數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷，提供定制化產(chǎn)品與服務(wù)；完善長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)解決負(fù)面信息，破除消費(fèi)障礙，營(yíng)造放心、文明的旅游環(huán)境，促進(jìn)文旅市場(chǎng)健康發(fā)展。

特別需要關(guān)注的是，“十四五”時(shí)期，我國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)在數(shù)字科技的引領(lǐng)下開啟了跨時(shí)代的轉(zhuǎn)折，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙、人工智能等數(shù)字科技的融合應(yīng)用為文化和旅游產(chǎn)業(yè)的供給、傳播、展示、管理等重要環(huán)節(jié)提供了新動(dòng)能。但當(dāng)前國(guó)內(nèi)在科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還普遍存在缺少頂層設(shè)計(jì)且基礎(chǔ)較弱、開發(fā)利用率仍處于較低水平、發(fā)展動(dòng)力不足且人才缺乏、文旅市場(chǎng)數(shù)字科技發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題。因此，要繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字科技創(chuàng)新賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

統(tǒng)一謀劃，特色發(fā)展。須盡快出臺(tái)數(shù)字科技旅游發(fā)展規(guī)劃，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)白皮書，建立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；大力提倡和鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)接入的基礎(chǔ)上進(jìn)行特色業(yè)務(wù)開發(fā)，探索和打造具有地域特色的游客喜愛的文旅品牌；設(shè)立文旅平臺(tái)統(tǒng)一入口，借助資源集中效應(yīng)，打開市場(chǎng)，擴(kuò)大影響，護(hù)航各類數(shù)字科技平臺(tái)順利進(jìn)入市場(chǎng)；探索不同主體、不同平臺(tái)間文旅數(shù)據(jù)分享動(dòng)力機(jī)制。

梯度培育，打造品牌。政府部門應(yīng)與文旅行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)團(tuán)體價(jià)值共創(chuàng)、協(xié)同發(fā)展，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，扶持中小微數(shù)字科技文旅企業(yè)成長(zhǎng)，擇優(yōu)投入，重點(diǎn)扶持高成長(zhǎng)性的數(shù)字文旅企業(yè)，打造一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字科技文旅品牌。

加大力度，引才育才。各地因地制宜，依托現(xiàn)有資源制定一系列人才引進(jìn)政策，吸引復(fù)合型的“文旅﹢數(shù)字科技”的高端技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)。多渠道開通人才培育通道，開展產(chǎn)學(xué)研合作，通過校企合作、校地合作等形式定向培養(yǎng)文旅科技專項(xiàng)技能人才，不斷提升現(xiàn)有人才的能力水平，多渠道開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，從內(nèi)部培養(yǎng)大批的高端復(fù)合型人才。

對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字科技壁壘的關(guān)注和研究，加大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的投入。全面布局，統(tǒng)籌考慮，了解國(guó)際相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，與國(guó)際接軌。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)漫游、交通出行、移動(dòng)支付等問題構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)則，根據(jù)國(guó)際通行規(guī)則，開通多語種服務(wù)，不斷為海外游客營(yíng)造更加便利的旅游環(huán)境。

（作者潘碧靈系全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委）