人民政協網4月3日電（記者 高志民）國家市場監管總局食品安全總監孫會川在4月2日召開的專題新聞發布會上表示，針對食品行業安全監管問題，國家市場監督管理總局連續修正并出臺了《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定》和《集中用餐單位落實食品安全主體責任監督管理規定》，旨在通過法規的完善，進一步強化食品安全管理，確保人民群眾的飲食安全。

孫會川表示，這兩部規定的出臺是對食品安全“四個最嚴”要求的具體落實，也是對新業態新模式快速發展下食品安全挑戰的有效回應。《食品生產經營企業落實食品安全主體責任監督管理規定》的修正，主要聚焦在調整規章適用范圍、強化制度執行及細化管理責任要求三個方面。其中，規章適用范圍的調整，特別將從事特殊食品貯存業務的非食品生產經營者也納入監管視野，體現了全鏈條監管的思路。同時，規定強調了企業主要負責人對食品安全工作的全面負責，并要求制定的《食品安全風險管控清單》必須結合企業實際，而非簡單照搬，從而確保風險管控措施的有效性和針對性。

在談及《集中用餐單位落實食品安全主體責任監督管理規定》時，孫會川指出，該規定特別針對學校、幼兒園、養老機構等集中用餐單位，因為這些地方的食品安全問題社會關注度高，影響也較為深遠。規定中明確了集中用餐單位供餐方式的責任劃分，對于委托承包經營方式，強調用餐單位和承包方應共同承擔責任，以治理“一包了之”“只包不管”的現象。此外，學校、幼兒園的食品安全責任被進一步強化，要求配備食品安全總監和食品安全員，其要求嚴于其他集中用餐單位。

市場監管總局食品協調司司長司光表示，規定的修正不僅優化了現行規章制度，更強化了企業的權責和細化了風險防控規定，這將有助于提升企業的風險防控能力，保障人民群眾的飲食安全。司光透露，各級市場監管部門將加強對新規的指導，確保與日常監管工作的有效銜接。同時，將加強對企業的監督檢查，重點檢查企業食品安全責任制的落實情況，以及風險隱患的整改情況，確保企業能夠真正落實食品安全主體責任。

市場監管總局餐飲食品司司長俞路表示，《規定》明確了單位食堂、承包經營企業、供餐單位食品安全員和食品安全總監的配備條件和具體職責。每餐次用餐人數300人以上的幼兒園食堂、養老機構食堂、承包經營企業，500人以上的學校食堂、承包經營企業，1000人以上的其他單位食堂、承包經營企業，以及每餐次供餐人數1000人以上的供餐單位應當配備食品安全總監。符合條件的學校、幼兒園委托承包經營的，學校、幼兒園也應當配備食品安全總監，承擔相應責任。

“據全國教育事業發展統計公報顯示，全國各級各類學歷教育在校生達2.91億人，全國持證學校食堂39.1萬家，提出‘雙食品安全總監’制度主要是為了進一步夯實校園食品安全主體責任?！庇崧方忉屨f，早在2019年教育部牽頭制定的《學校食品安全與營養健康管理規定》，就已明確了學校、幼兒園承擔的食品安全主要責任，提出學校食品安全實行校長（園長）負責制、建立陪餐制度，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐等。本次印發集中用餐單位的規定，是對學校和幼兒園食品安全主體責任的重申和強化，有利于督促學校、幼兒園及其校長（園長）切實履行主體責任。

俞路特別強調，《規定》同時明確了，依法配備食品安全總監的學校、幼兒園，應當結合實際，細化制定《食品安全總監職責》，與承包經營企業之間建立雙總監工作協調機制，及時會商處治食品安全風險隱患。同時《規定》明確，學校、幼兒園違反《規定》要求的，應當從重處理。