充分挖掘內需和消費潛力，既要加快建設高標準市場體系，構建面向全球、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，也要積極推動制度型開放，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源

今年政府工作報告把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為2025年各項重點任務之首，并明確提出實施提振消費專項行動，充分體現(xiàn)了我國對這項工作的高度重視。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》，部署了8方面30項重點任務，其中明確提出要實施“發(fā)展入境消費”“穩(wěn)步推進服務業(yè)擴大開放”“提高內外貿一體化水平”等工作舉措，為消費擴容提質和經濟高質量發(fā)展注入了更多動力。

近年來，隨著居民收入水平提升、消費觀念轉變、消費市場環(huán)境優(yōu)化，我國消費市場規(guī)模不斷擴大，消費對經濟增長的貢獻率越來越高，逐漸成為經濟增長的核心動力。充分挖掘內需和消費潛力，既要加快建設高標準市場體系，構建面向全球、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，也要積極推動制度型開放，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，推動各種要素在生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接、循環(huán)流轉，以高水平對外開放進一步激發(fā)市場活力，鞏固和增強經濟持續(xù)向好的態(tài)勢。

以開放豐富消費市場供給。實施高水平對外開放，有助于我國引入更多國外優(yōu)質商品和服務，豐富國內消費市場的供給。消費者有了更多選擇，市場更能滿足不同層次、多樣化的消費需求，自然能激發(fā)消費欲望，促進消費增長。例如，每年舉辦的“中國國際進口博覽會”就是一個非常鮮明的例子。通過為全球企業(yè)提供展示產品和服務的平臺，進博會有效地聯(lián)通中國和世界，使國內消費者能夠接觸和購買來自世界各地的特色商品和高端服務，極大地促進了世界各國產品進入中國市場。我們要積極借鑒進博會的舉辦經驗，搭建更多國際采購、投資促進、人文交流、開放合作的橋梁，創(chuàng)造更多消費者認可、全球市場共享的國際公共平臺。

以開放提升整體消費能力。擴大內需、提振消費，關鍵是要提升消費者的購買力。近年來，我國改革開放取得的巨大成就有目共睹：一方面，通過融入全球產業(yè)鏈供應鏈價值鏈，推動產業(yè)升級和經濟發(fā)展，有力提高了居民收入水平；另一方面，通過吸引外資、引進技術和管理經驗，加強國際合作，提高生產效率，為居民收入增長進一步創(chuàng)造了條件。在經濟全球化時代，我們必須在更大范圍、更深層次支持企業(yè)參與全球產業(yè)分工和合作，提升我國在全球產業(yè)鏈供應鏈價值鏈中的地位，堅定維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，以高水平對外開放為提升整體消費能力拓展新空間。

以開放帶動消費觀念升級。當前，消費者更加注重品質消費、綠色消費、智能消費。這些消費觀念的轉變伴隨著改革開放的深入推進，越來越得到人們的追捧和認可。引導消費結構優(yōu)化，推動相關產業(yè)發(fā)展，需要我們緊緊把握消費升級的主要方向，積極推進電信、醫(yī)療、教育等領域服務業(yè)開放，不斷放寬市場準入，吸引更多國際優(yōu)質資源進入我國市場，進一步迎合和滿足消費升級的趨勢。同時，要主動對接國際高標準經貿規(guī)則，深化經貿合作，推動人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)等技術在消費領域深化應用，支持推廣消費新業(yè)態(tài)新模式，搶占消費先機，把握消費市場前沿的主動權。

以開放優(yōu)化消費市場環(huán)境。良好的消費服務和環(huán)境，才能讓消費者“敢消費”“愿消費”。可以看到，近期隨著簽證、支付、住宿等便利化政策紅利的集中釋放，越來越多的外國旅行者赴我國旅游觀光，用實際行動為中國市場投下了信任和支持的一票。我們要進一步優(yōu)化消費市場環(huán)境，完善與國際接軌的消費政策法規(guī)體系，加大對消費侵權行為的打擊力度，加強對消費者權益的保護。要積極參與國際消費規(guī)則的制定，推動國內標準與國際標準接軌，建立完善統(tǒng)一、高效的市場監(jiān)管體系，提高我國在國際消費領域的話語權，為消費者營造公平、公正、安全的消費環(huán)境。

（作者系全國政協(xié)委員、河北省貿促會會長 劉勁松）