今年全國兩會是在“十四五”規(guī)劃收官之年、進一步全面深化改革重要一年召開的重要會議。習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員，并參加聯(lián)組會時強調，“人民政協(xié)要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”。政協(xié)組織學習貫徹全國兩會精神，必須要深刻認識做好“四個凝聚”工作的重要意義和豐富內涵，把“四個凝聚”要求全面具體地落實到履職各項工作中，奮力譜寫政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。

在堅持和加強黨的全面領導中做好“四個凝聚”工作

中國共產(chǎn)黨的領導既是中國人民形成和保持強大凝聚力、強大自信心的根本保證，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。人民政協(xié)作為黨領導的政治組織，做好“四個凝聚”工作，必須牢牢把握堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導這一最高政治原則，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要堅持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，嚴格落實“第一議題”制度，不斷完善黨組理論學習中心組引領學、政協(xié)大講堂輔導學、讀書交流群常態(tài)學的制度體系，常態(tài)化開展理論學習、委員讀書和政治培訓，努力把學習成效轉化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺，轉化為高質量履職盡責的工作實踐。要堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領導，深刻認識黨對人民政協(xié)的領導是全面的、具體的，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，政協(xié)年度協(xié)商計劃、黨組重要工作等重大事項及時向市委請示報告，始終在黨的領導下履行職能、開展工作。要持續(xù)加強和改進政協(xié)黨的建設，圍繞構建“支部引領、黨員先行、委員協(xié)力、界別同心”的黨建工作格局，完善黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活制度，持續(xù)推進“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋”，努力形成以黨建強政治、帶隊伍、促履職的良好局面。

在緊扣發(fā)展大局履職盡責中做好“四個凝聚”工作

習近平總書記指出，“人民政協(xié)各黨派、各團體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰(zhàn)略任務和中央經(jīng)濟工作會議部署，深入調查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，助力中國式現(xiàn)代化建設。”做好“四個凝聚”工作，必須把服務和助力中國式現(xiàn)代化作為主線，切實做到黨和國家中心任務推進到哪里，人民政協(xié)就把人心、共識、智慧、力量凝聚到哪里。

濟南市政協(xié)牢牢把握圍繞中心、服務大局的重要原則，緊扣習近平總書記對山東、對濟南工作的重要指示要求，聚焦提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展水平、加快科技成果轉化、促進消費擴容升級等事關強省會建設的重點問題，組織開展協(xié)商議政和調研視察活動，在服務省會發(fā)展中更好彰顯政協(xié)之為。去年，市政協(xié)組建跨專委會、跨界別、跨領域的聯(lián)合調研組，深入177家委員企業(yè)開展“服務委員企業(yè) 助力強省會建設”調研活動，將收集到的400余條意見建議及時向有關部門反映，協(xié)調推動了企業(yè)供需對接、土地要素保障等6個方面30余個問題的解決。下一步，將堅持把服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作為履職第一要務。多獻務實管用之策，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊扣促進擴大消費、建設國家物流樞紐、推動人口高質量發(fā)展等課題，精準對標選好題、深入調研解好題、務實建言答好題，確保政協(xié)履職始終與中心工作同向推進。多聚同心同行之力，充分發(fā)揮大團結大聯(lián)合的組織優(yōu)勢，完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制，引導界別群眾和有關方面全面辯證看待經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量。多行服務為民之舉，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，深入開展委員履職“服務為民”活動，通過調研、提案、反映社情民意信息等方式，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，更好知民情、解民憂、暖民心，當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。

在充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用中做好“四個凝聚”工作

做好“四個凝聚”工作，必須充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，秉持有事好商量、眾人的事情由眾人商量的理念，為各界人士有序政治參與和利益表達搭建平臺，努力在協(xié)商中出辦法、出共識、出感情、出團結。

2017年以來，濟南市政協(xié)牢牢把握專門協(xié)商機構性質定位，創(chuàng)建“商量”平臺，邀請政協(xié)委員和各方代表就共同關心的話題，深度調研，反復商量，增進共識，并向社會廣泛傳播，積極推動政協(xié)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。下一步，市政協(xié)將對標對表黨中央新部署新要求，持續(xù)深化提升“商量”平臺，努力促進專門協(xié)商機構“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。在共商共量中提升建言質量，把好“商量”選題策劃、調查研究、協(xié)商互動、成果轉化等各環(huán)節(jié)，開展有根有據(jù)的深度協(xié)商互動，鼓勵深入思考的意見充分表達，不斷增強建言針對性和可操作性。在共商共量中服務企業(yè)發(fā)展，開展好“政協(xié)助企商量會”，當好惠企政策“宣傳員”、政企對接“聯(lián)絡員”、問題困難“協(xié)調員”，更好地促進企業(yè)堅定信心、加快發(fā)展。在共商共量中助力社會治理，加強政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的協(xié)同配合，依托覆蓋全市161個街道（鎮(zhèn)）的“商量工作室”，聚焦群眾普遍關心關注的話題開展“短平快”的商量，以平臺在一線搭建、問題在一線協(xié)商，促進共識在一線形成、力量在一線匯聚，努力把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能。在共商共量中彰顯制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮“商量全媒體矩陣”作用，優(yōu)化完善“數(shù)字商量”功能，建好用好清華大學公共管理學院、社會科學學院兩個學生實踐基地，常態(tài)化開展“商量開放日”活動，不斷拓寬群眾有序參與的渠道，更好彰顯協(xié)商民主和人民政協(xié)制度優(yōu)勢。

在大力提升自身建設水平中做好“四個凝聚”工作

抓緊抓實政協(xié)自身建設，是做好“四個凝聚”工作的前提和保證。要主動適應新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新要求，以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，為做好“四個凝聚”工作提供有力保障。

加強制度建設，深入貫徹黨的二十大關于“加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設”的部署要求，制定年度黨建工作計劃、調查研究計劃、民主監(jiān)督計劃，健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制，完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制，不斷提高政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。建強“兩支隊伍”，強化委員主體作用，深入開展委員“走進黨政部門”知情明政活動，組織跨界別委員學習交流考察活動，做好委員履職服務管理，著力打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊伍；持續(xù)深化模范機關建設，完善機關運行管理機制，努力建設高素質專業(yè)化的機關干部隊伍。堅持黨建共抓、履職共推、品牌共建，不斷引導形成全市政協(xié)組織做好“四個凝聚”工作的整體合力，為人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化作出積極貢獻。

（作者雷杰系山東省濟南市政協(xié)主席）