加大中國特色產業工人隊伍建設力度，既是支撐我國新型工業化發展，適應產業高端化、智能化、綠色化轉型升級趨勢的重要力量，也是提升企業全球競爭力和國家綜合實力的迫切需求，更是促進全體人民共享發展成果、實現共同富裕與中國式現代化關鍵基礎。

產業工人是制造業強國建設的人力資源基礎，是我國經濟社會現代化的寶貴財富。從現狀看，我國高技能產業工人存在較大缺口，但年輕人“逃離工廠”現象較為普遍；企業對技能型人才需求強勁，但參與職業教育和技能培訓動力依然不足；產業工人的經濟待遇逐年提高，但產業工人的職業歸屬感整體不高，甚至存在工人“做好技術工作就是為了不做技術”的現象；現代職業教育體系基本完善并具備較強人才培養能力，但仍然難以充分適應企業和勞動力市場需求。如何通過切實有效的措施，從產業工人和高技能培養體系、發展體系以及評價機制等方面，形成技術技能型人才培養與使用的系統解決方案，進而提高技能工作的吸引力，奠定一批批大國工匠的成長基礎，亟待得到高度重視。基于上述問題，特提出幾個方面的建議：

一是完善以職業教育為核心的產業工人培養體系。高技能人才培養的根基在職業教育，因此要加大職業教育發展力度，全面提高職業教育質量，適應產業工人培養需求。面向區域發展戰略與產業升級需求，推動職業院校布局優化和專業結構動態調整，構建銜接產業結構的職業教育專業體系。立足產教互動與校企協同，依托市域產教聯合體與行業產教融合共同體，構建產教融合的職業教育辦學格局，實現產業與職業教育之間資源順暢流動，雙向賦能，推動企業深度參與學校戰略規劃、專業調整、課程設計、教材開發等工作，優化學校教學關鍵要素，不斷提高職業教育的產業支撐力與社會服務力，奠定高技能人才、能工巧匠和大國工匠的成長基石。

二是擴大產業工人學習和發展機會。面向技能型人才可持續發展需求，通過開放學習資源，建立終身職業技能培訓制度，暢通不同教育類型之間、學歷教育和職業培訓之間銜接與溝通渠道，建立產業工人學分銀行，暢通技能人才發展通道。制定有利于產業工人成長的繼續教育機制，保護工人的學習權利，強化日常職業技能培訓，并將其與個人待遇、評先評優評獎結合，提升產業工人學習熱情，營造人人皆可成才的社會氛圍。結合行業發展、技術進步與個人需求，圍繞技能提升設計多層次、階梯式職業培訓目標與內容，有序開展培訓活動。構建綜合化、多元化的職業培訓體系，從制度設計與標準開發入手，制定普適化與定制化的職業培訓方案，開發相應的課程、教材等資源，優化資源配置，充分利用“數字化﹢”職業技能方案，提供高質量培訓條件和便利的學習機會，幫助他們不斷成長為高水平的產業工人隊伍。

三是樹立科學的人才觀，健全以技能水平為關鍵指標的產業工人評價機制。通過構建產業工人群體培養、使用、評價、激勵制度。暢通產業工人群體的職業發展通道，進一步優化國家技能人才認證機制，建立科學、合理的評價和認證程序。提高職業技能等級認定的權威性與應用范圍，以健全“新八級工”職業技能等級制度為抓手，不斷拓寬技能人才的發展空間。改進技能人才與管理人才互通銜接的機制，優化不同技能等級產業工人的使用辦法，打破“做好技術是為了不做技術”的怪圈，創造人盡其才、才盡其用的氛圍和條件，為技能人才在工廠工作展示良好發展前景。從思想上徹底破除“人才等級論”，在全社會弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的觀念，加大對技術技能人才、技能工作者以及高素質勞動者成長與成才的正面宣傳力度，傳播工廠工作環境與條件優化的正面形象。通過開展各種職業技能大賽，為產業工人提供展示自我的平臺和機會，展現工廠工作與技能卓越的獨特魅力，用年輕人喜愛的方式，利用文藝作品、短視頻以及社交媒體，立體化傳播全社會尊重技能人才、追求技能卓越、人人學習技能的積極氛圍，強化全社會對技能工作和產業工人的支持水平。

四是推動產業轉型升級，改善技能工作、工廠條件與產業工人職業的社會形象與地位。通過技術改造和工藝升級，不斷改善工作環境與條件，利用數字化改造和人工智能技術，不斷改善艱苦、重復與單調的工廠工作條件，創造友好、綠色與舒適的工廠環境，減輕勞動強度，提高工作舒適度。不斷創新管理制度，推動制造業企業建立更加人性化的管理制度，如彈性工作制、員工參與決策等，提高員工的滿意度和忠誠度。通過治理就業歧視、欠薪欠保以及違法裁員等侵害工人合法權益的基礎上，形成產業工人權益保障體系，從而營造良好的工人職業價值、工廠工作意義的社會氛圍，提高產業工人，尤其是年輕人對工廠工作的認同水平。

五是要始終認識到工人階級是我國先進生產力和生產關系的代表，也是中國共產黨的堅實階級基礎，要不斷強化工人階級領導地位，這是中國產業工人隊伍的最大特色。具體而言，應在不斷提高工人工作條件與環境的基礎上，通過理想教育、信念教育不斷提高產業工人的思想認識，強化工人的責任意識與奉獻精神，充分發揮以產業工人為代表的工人階級在保障我國經濟社會高質量發展、實現全體人民共同富裕以及助力實現中國式現代化和中華民族偉大復興進程中的關鍵角色，維護工人階級的政治地位與社會地位，從而吸引更廣大范圍的年輕人進入產業工人隊伍，奠定工人階級的基礎。

（作者系湖南師范大學教授、湖南省教育科學職業教育研究基地首席專家）