安徽省合肥市政協深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，積極探索和實踐委員聯系界別群眾的平臺載體，創新開展“雙聯雙創”工作，凝聚思想共識，匯聚各方力量，激發委員活力。

制度化安排。總體設計上，對“聯什么、創什么”作出創新設計：“雙聯”，就是主席會議成員聯系常委、常委聯系委員、委員聯系群眾，專委會聯系界別、界別聯系委員、委員聯系群眾；“雙創”，就是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，在委員中開展立足崗位創新創業，帶動群眾創新創業。合肥市政協每年精心謀劃工作方案，科學制定具體措施，指導活動穩步推進。制度保障上，制定《市政協“雙聯雙創”活動實施方案》，提出宣傳政策、反映社情民意、實施民主監督、開展便民服務、推進創新創業、征求意見建議、增強委員聯系、協助解決問題等多項活動內容。印發《“雙聯雙創”活動實施細則》，進一步規定活動組織、活動方式、量化考核等一系列具體操作辦法和標準。隨著履職實踐的不斷豐富，市政協及時調整優化活動內容，將“有事好商量”平臺建設嵌入“雙聯雙創”活動體系，協同推進、融合發展。

體系化推進。縱向聯系抓下沉，市政協主席會議成員每人聯系9名左右常委，每名常委聯系5至6名委員，做到常委、委員全覆蓋；每名委員聯系3名以上群眾，涵蓋不同群體，突出聯系的廣泛性。常態化開展走訪、座談、慰問、視察、調研等界別活動，真正讓廣大政協委員走到群眾身邊，讓人民政協離人民更近。橫向聯系抓拓展，結合專委會“專”的特點和界別特色，每個專委會聯系2至4個界別；以專委會為依托，拓展每個界別召集人的功能作用，使各個界別的委員聯系群眾與界別特色優勢更好地結合起來。面上聯系抓覆蓋，通過“雙聯雙創”活動載體，市政協創新開展“一入五建”，建立市政協領導對專委會黨建工作和履職工作“雙分工”制度，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋。進一步增強政協黨組成員與黨外副主席、各民主黨派和工商聯、無黨派人士的聯系，進一步強化專委會與各個界別的聯系。

平臺化履職。針對政協委員的專長和特點，精準搭建不同層次、不同領域的活動平臺，已建立101個活動小組，引導委員深入界別群眾履職盡責。服務高質量發展方面，發揮企業家委員在推動科技創新、產業發展和服務“雙招雙引”中的帶頭作用，促進企業家委員履行職能、學習交流、創新創業、團結聯誼。服務長三角一體化發展方面，搶抓長三角一體化戰略機遇，組織委員常態化開展聯合調研、聯動履職，打造區域政協履職共同體。服務基層治理方面，按照“黨委政府‘好幫手’、人民群眾‘連心橋’、委員履職‘新平臺’”的定位，探索推進以“政協委員工作室”“社區協商議事廳”“線上協商議事廳”為載體的“有事好商量”平臺建設，扎實推進政協協商與基層協商協同配合。服務民生改善方面，切實把“雙聯雙創”活動與全市開展的“優環境、促發展”活動、“暖民心行動”民主監督相結合。主席會議成員累計走訪和接待企業549家，推動解決各類訴求問題781個，幫助企業紓困解難，堅定發展信心。聚焦群眾急難愁盼，深入開展“暖民心行動”民主監督活動，組織開展調研座談45場次，提出意見建議179條，推動解決民生“關鍵小事”。

規范化管理。加強教育培訓，將新任委員培訓班納入全市黨員干部培訓計劃，邀請市委主要負責同志參加開班式或結業式并講話，對政協工作和委員履職提要求、交任務。依托市政協委員講堂、政協書院、政協經緯等特色學習平臺，將學習講座、專題報告會、政情通報等相結合，幫助委員知情明政，提升履職能力。完善履職考核，修訂《市政協委員履職量化考核辦法》，將“雙聯雙創”活動作為“委員作業”的一項重要內容，納入委員履職量化考核范疇，強化結果運用，突出正向激勵。創新服務手段，結合“智慧政協”建設，在參政議政交互平臺設立“雙聯雙創”欄目，利用信息化手段記錄活動情況，提高服務委員的效率。加大宣傳力度，積極在中央、省級媒體上刊發“雙聯雙創”工作成效和理論研究成果，依托政協宣傳矩陣，開辟工作專欄，宣傳先進典型，做好示范帶動，營造良好氛圍。比如，科學家委員積極為打造科創名城奉獻才智，企業家委員為推動產業創新、加快發展新質生產力獻計出力，黨政機關委員立足本職崗位主動擔當作為，基層政協委員為推進社區治理默默奉獻。

（作者韓冰系安徽省合肥市政協主席）