從實現“雙碳”目標和能源轉型目標來看，需在實施能源安全新戰略中進一步加大政策協調和項目統籌力度。建議：

一、 強化新能源建設與利用的統籌協調。一是完善新能源消納和調控的頂層設計。錨定“雙碳”目標，設置中長期新能源消納戰略，以五年規劃為周期分解形成新能源消費目標。二是規劃消納成本最優的新型電力系統發展路徑。根據新能源消費目標按年分解消納成本，建立常態化的監測評估和動態管理機制。三是統籌推進新能源高質量發展和生態環境高水平保護。開展新能源項目生態環境影響的跟蹤研究，開展氣候氣象和新能源系統耦合機理、新型電力系統氣候風險評估與應對策略等研究。

二、 提升電力系統對新能源的調節能力。一是深化配電體系改革?？偨Y輸配分開、特許經營、配售分開等改革經驗，為配電網支持新技術應用與商業模式創新提供制度保障。二是挖掘需求側調節能力。加快建立促進新能源有效利用的制度體系，制定提升需求側常態化調節能力的行動方案。三是推進新型儲能可持續發展與高效利用。

三、 建立健全促進新能源消納的市場體系。一是進一步完善電價形成機制。以促進新能源消納為導向深化電力市場改革，引導形成促進新能源可持續發展的長期價格信號。二是加快完善綠證制度體系。進一步細化綠證核發和交易要求，加大對綠證跨省交易的支持，加快綠證應用場景建設。

四、 支持新能源就地消納和離網消納。一是進一步推廣源網荷儲一體化項目建設。建立健全穩定、長期的配套政策措施，制定相應實施細則，形成科學合理的成本分擔機制。二是重啟新能源臨近交易試點。完善新能源臨近交易的法律依據和政策引導，明確接入、交易等技術標準和操作流程。三是引導資源條件較好的地區試點新能源離網消納。