馬懷德委員:健全行政執法 監督體制機制

2025年03月14日 08:55  |  來源:人民政協報 分享到: 

行政執法是行政機關履行政府職能、管理經濟社會事務的主要方式,執法嚴明事關政府職能全面正確地履行。當前,行政執法體制和執法監督還存在一些薄弱環節。建議:

一、 深化行政執法體制改革,完善基層綜合執法體制。減少行政執法層級,加強基層執法力量,整合執法主體,推進綜合執法和聯合執法,理順行政管理部門和綜合執法機構之間的關系,提高執法效能。

二、 堅持嚴格規范公正文明執法,健全行政執法監督體制機制。建立科學合理的執法評價體系,綜合運用多種行政方式對行政執法工作情況開展經常性監督,建立完備的行政執法監督制度框架,推動解決行政執法頑疾。明確裁量基準的法律性質,確定裁量基準的制定主體和制定程序,把握裁量基準與個案正義之間的適度平衡,有效推動行政執法標準跨區域銜接,保障法律運行的剛性和硬度。

三、 依托現代科技,推動行政執法監督數字化建設。通過數字技術豐富執法監督手段和方式,充分利用平臺化、智能化的信息技術手段,有效打破“信息孤島”,全方位收集行政執法信息,整合優質化監督力量、提升信息化監督效能、凸顯數字化管理優勢。

四、 緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,切實提高執法人員法治素養。在干部培訓上下功夫,形成良好的思想政治素質、道德素質、法治素質;在選人上下功夫,將法治納入領導干部的政績考核評價體系;在管人上做文章,通過加強管理、嚴格監督,設置領導干部法治素養“門檻”,提高違法行為的發現率和查處率;在作風建設上花氣力,在具體問題上檢驗法治意識,在細節上觀察法治素養。

編輯:李敏杰

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