中共二十屆三中全會對發展縣域經濟、推進縣域體制機制改革作出系列重要部署。為推動縣域經濟高質量發展，建議：
一、 統籌好經濟與社會之間的職能職責改革，樹立大抓縣域經濟的鮮明導向。通過權責體制改革，強化縣域的經濟職能和社會的自我管理功能，把經濟發展活力作為縣域發展的核心評價指標。
二、 統籌好上層與基層之間的財稅體制改革，構建有利于增強縣域發展動力的財稅體制。清晰界定各級財政事權，確保各級政府的事權與支出責任相匹配，形成權責一致、激勵相容的財政體制。完善中央到縣級的稅收收入劃分，優化共享稅分享比例，推動財稅分成向縣域傾斜，提升地方抓財源建設的主動性、積極性。建立轉移支付激勵機制，健全科學合理的轉移支付資金使用績效評價指標體系。
三、 統籌好政府與市場之間的協調互促改革，更好激發縣域市場活力。堅持以政府投資帶動社會投資，對縣域重點行業或項目加大資金投入力度，放寬民間投資市場準入，吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。堅持以穩定政策穩定市場預期，克服國有企業、政府平臺公司直接向競爭性領域延伸的沖動，給民營經濟主體更充足的發展空間。
四、 統籌好約束與激勵之間的相容適配改革，充分激發基層干部干事創業的創造力和動力。營造信任包容縣鄉干部的環境，健全正向激勵機制，優化容錯糾錯、盡職免責機制，在底線清單之外，多包容“砸碗多”的“勤快媳婦”，給改革創新者撐腰鼓勁，充分發揮基層干部敢想、敢闖、敢干、敢試、敢為天下先的開拓進取精神，激發出縣域經濟發展的無限創造力。
