洪慧民委員:壯大耐心資本 賦能新質生產力

2025年03月12日 16:13  |  來源:人民政協報 分享到: 

中共二十屆三中全會提出“發展耐心資本”,這是對培育新質生產力和促進資本市場發展的戰略安排。建議:

一、 加強管理機制建設,構建耐心金融體系。引導政府投資基金和國有企業基金主動向創投基金傾斜,鼓勵增設天使母基金與天使直投基金,加大對核心科技種子企業與新質生產力企業的投資力度。優化政府投資基金與國有企業基金的管理機制,注重長期績效和創新成果。合理設置容錯機制。

二、 拓寬長期資金來源,發展優質耐心資本。多元化拓寬市場資金渠道,嘗試與保險資金、養老基金、銀行資本等構建戰略合作,長期投入新質生產力領域。吸引企業年金、家族財富辦公室等類型的長期資金參與,提高社會資本參與創業投資的積極性和便利度。充分發揮好戰略性新興產業母基金作用,支持相關設區市推動戰略性新興產業集群融合發展。定制針對新質生產力的長期貸款、特別債券等金融工具。

三、 優化科技創新生態,培育投資標的儲備。強化基礎研究投入,加大對高校和科研機構開展前沿科技研究的資金支持。通過設立科技園區、落戶綠色通道等方式,打造具有競爭力的創新產業集群。培養和引進一批既懂金融又懂科技的復合型人才,提高金融機構對科技型企業的服務能力。

四、 建立風險共擔機制,提振市場投資信心。通過設立專項擔保基金池與風險補償資金池,為符合條件的創新企業提供風險擔保。聯合保險機構探索組合投資、分散投資等創新機制,引入商業保險服務。優化對創新創業企業的評估標準與風險管理。

五、 多手段助力退出,完善資本閉環通道。全方位助力企業IPO,建立企業上市培育機制。大力發展并購、股權轉讓等多元化的退出方式,搭建并購服務平臺、政府補貼支持積極探索發展國資并購基金、S基金,提升市場流動性。

編輯:李敏杰

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