今年政府工作報告提出,積極推進美麗中國先行區建設,不斷滿足人民群眾對良好生態環境新期待。加快發展綠色低碳經濟。完善支持綠色低碳發展的政策和標準體系,營造綠色低碳產業健康發展生態。
調研中發現,“綠水青山”可以計量,也可以盤活轉化,成為富民產業。我了解到一個數據,92%的革命老區,城市森林覆蓋率遠超全國平均水平,其中浙閩贛老區高達80%,擁有堅實的生態資源基礎。革命老區多為重點生態功能地區,擁有開展生態產品價值實現機制工作的天然稟賦。
浙西南革命根據地是中國革命歷史上的重要篇章。2024年11月,我和部分專家學者、麗水籍海內外人士代表、“新麗水人”等相聚一堂,為老區更好結合地域特點與資源稟賦,因地制宜走出一條新時代振興發展新路出主意、想辦法,也進一步加深了對這塊紅色土地綠色發展的了解,“紅綠融合”發展的前景讓人心生向往。豐富的生物多樣性以及良好的生態環境狀況,讓麗水充滿了獨特的魅力,是落實中央經濟工作會議精神和國務院部署的絕佳示范地。
2024年,麗水市、南平市、商洛市共3個革命老區城市入圍首批國家生態產品價值實現機制試點。這些城市實踐證明,通過生態產品價值實現機制探索,能夠有效發揮革命老區生態資源優勢,推動老區加快振興發展。讓綠水青山“生金淌銀”,提高人民群眾生活水平,既是時代使命,也是對習近平總書記牽掛老區人民、加快老區振興發展的最好回應。
落實中央要求和國務院的工作部署,需要一步一個腳印。建議國家層面研究制定革命老區開展生態產品價值實現機制制度政策,支持革命老區城市同等享受國家生態產品價值實現機制試點政策或優先列入試點,加快推進老區紅綠融合發展,帶動土地、勞動力等要素優化配置。
因為革命老區往往區位條件差、基礎設施薄弱,影響生態產品經營開發與消費。建議協調各方,進一步降低老區城市基礎設施等項目納規門檻,對老區城市開展生態產品價值實現的產業項目優先納入國家支持清單范圍,對在革命老區城市從事生態產品價值實現的企業給予稅收優惠。出臺相關政策并設立生態產品交易專項基金,全口徑拓寬革命老區優質生態產品銷路。
當前,革命老區重點城市已與發達地區部分城市建立了對口合作關系。我們堅信,各地因地制宜推動生態產品價值實現將會讓更多綠水青山成為金山銀山,革命老區振興新畫卷也將徐徐展開。