潘碧靈（前排右二）在調(diào)研中

洞庭湖是中國第二大淡水湖，也是長江中游最重要的調(diào)蓄湖泊和國際重要濕地，對(duì)凈化環(huán)境、調(diào)節(jié)水位、維護(hù)生態(tài)發(fā)揮著重要作用，被稱為“長江之腎”。2018年春天，習(xí)近平總書記乘船考察洞庭湖時(shí)在岳陽君山華龍碼頭遠(yuǎn)眺長江，深情寄語湖南要“守護(hù)好一江碧水”。6年來，湖南始終牢記總書記的殷殷囑托，不斷深化“一江一湖四水”的系統(tǒng)治理。2024年12月，監(jiān)測(cè)顯示，洞庭湖區(qū)域越冬候鳥達(dá)45.85萬只，創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。

然而，近年來，我國各地洪澇地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。系列災(zāi)害事件的發(fā)生受到了人們的廣泛關(guān)注和討論。為此，我堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞極端暴雨天氣引發(fā)的洪澇地質(zhì)災(zāi)害損失、誘發(fā)成因、災(zāi)后重建、居民遷建、災(zāi)情防御、退田還湖等問題多次率隊(duì)赴環(huán)洞庭湖區(qū)的岳陽、益陽、常德三市和郴州資興市等開展自主調(diào)研，通過提案和社情民意信息等形式向全國政協(xié)報(bào)送。

為加快洞庭湖蓄滯洪區(qū)居民遷建，完善長江流域防洪體系建設(shè)，應(yīng)對(duì)極端氣候變化，我建議從提升災(zāi)害防御在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的重點(diǎn)地位等三方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)極端氣候變化影響的科學(xué)謀劃，從對(duì)受災(zāi)害威脅的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)統(tǒng)籌開展避險(xiǎn)搬遷等四方面加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御能力體系建設(shè)，從升級(jí)氣象預(yù)報(bào)與災(zāi)害預(yù)警技術(shù)等三方面推進(jìn)科技創(chuàng)新與洪澇地質(zhì)災(zāi)害的深度融合，有關(guān)社情民意信息獲全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志批示，得到了有關(guān)部門的重視采納和積極回應(yīng)。

事實(shí)上，這已不是我第一次圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職。從擔(dān)任第十一屆全國政協(xié)委員至今，我先后參加了全國政協(xié)組織的污染防治、生物多樣性保護(hù)、國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等10多次專題調(diào)研，涉及大氣污染防治、水污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理等多個(gè)領(lǐng)域。幾乎每年的全國兩會(huì)期間，我都會(huì)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理發(fā)聲，先后提交過《關(guān)于推進(jìn)長江流域水生態(tài)系統(tǒng)性修復(fù)的建議》《關(guān)于開展生態(tài)疏浚，復(fù)蘇洞庭湖生態(tài)環(huán)境的提案》《氣候變化危機(jī)已至 災(zāi)害防御刻不容緩》《關(guān)于加快推進(jìn)長江及長江流域重要湖泊生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的建議》等個(gè)人或集體提案和社情民意信息等，其中不少得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示及有關(guān)部門采納。

通過2024年的自主調(diào)研，我還發(fā)現(xiàn)環(huán)洞庭湖區(qū)的錢糧湖、共雙茶、大通湖東三垸是長江流域3個(gè)重要蓄滯洪區(qū)，目前三垸有約40萬人居住在安全區(qū)外，其中去年發(fā)生潰堤的團(tuán)洲垸就屬于錢糧湖蓄滯洪區(qū)。2025年，我還將舉一反三，繼續(xù)深化調(diào)研，積極推動(dòng)洞庭湖蓄滯洪區(qū)居民遷建和退田還湖等工作，系統(tǒng)推動(dòng)洞庭湖區(qū)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的統(tǒng)籌。（作者系全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委 潘碧靈）