張合成（左二）在山東省聊城市莘縣調(diào)研，與種菜農(nóng)民討論生產(chǎn)成本收益情況。

我是一名農(nóng)業(yè)界全國政協(xié)委員，長期從事“三農(nóng)”工作，從農(nóng)民的急難愁盼分析政策取向，從農(nóng)業(yè)的漲跌賠賺體會市場走向。通過近兩年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，種糧不吃虧、就近能掙錢、上學不太遠、看病不太貴、養(yǎng)老不發(fā)愁、公交能進村、網(wǎng)絡(luò)能入戶、廁所很衛(wèi)生、糞水可循環(huán)、鄰里仍守望，是當前農(nóng)民的“十大期盼”。這也是我在過去一年履職中重點關(guān)注的十個課題。

過去一年，我認真學習習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、中央有關(guān)會議和文件精神，深入了解我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民所面臨的新形勢新問題新情況，撰寫了《以優(yōu)先發(fā)展方針完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制》《以五個“必須統(tǒng)籌”指導城鄉(xiāng)融合發(fā)展》等署名文章，發(fā)表在《人民政協(xié)報》《中國政協(xié)》等媒體。

2024年全國兩會期間，我提交了《關(guān)于構(gòu)建統(tǒng)計發(fā)布制度，科學引導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》。我在提案中建議，有關(guān)部門要及時發(fā)布鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增加值變化，彰顯鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻；發(fā)布鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)變化，引導農(nóng)民就近就業(yè)；開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)稅收統(tǒng)計，突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻；發(fā)布農(nóng)戶經(jīng)營性收入占比變化，引導提高農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)積極性。該提案被確定為全國政協(xié)2024年重點提案之一。在提案辦理過程中，提案承辦單位國家統(tǒng)計局的9個相關(guān)部門同志與我協(xié)商，推動提案落實。

研究“三農(nóng)”必須走入基層最深處。2024年4月25日，我跟隨全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會調(diào)研組赴山東省聊城市莘縣參加委員履職“服務(wù)為民”活動。活動中，我們先后到當?shù)氐拇彐?zhèn)、農(nóng)林科技公司等地，詳細了解涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。后來，我們還同企業(yè)負責人、農(nóng)民代表召開了座談會，一方面是為他們的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策，另一方面是開展關(guān)于蔬菜甜瓜病害綠色防控技術(shù)的培訓。后來，我向全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會提交了關(guān)于此次委員履職“服務(wù)為民”活動的調(diào)研報告，進一步向有關(guān)部門反映基層呼聲、推動解決問題。

作為全國政協(xié)提案委員會委員，過去一年，我多次參加提案審查、督辦工作和提案委員會組織的培訓。2024年12月6日，全國政協(xié)提案委員會召開提案工作會議。我結(jié)合一年來的履職經(jīng)歷作了交流發(fā)言。我在發(fā)言中表示，沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)，因此，每次研究問題，我必提前深入調(diào)研，廣泛聽取意見，突出研究的針對性和可行性；必請相關(guān)領(lǐng)域的專家學者把住最新的政策關(guān)、專業(yè)關(guān)、學術(shù)關(guān)，提高研究的科學性、專業(yè)性、準確性。

政協(xié)委員如何做實做細聯(lián)系界別群眾工作？我認為，要聚焦“國之大者”，反映百姓“急難愁盼”，協(xié)助基層反映呼聲，協(xié)助有關(guān)部門為百姓多辦實事；要充分發(fā)揮本職優(yōu)勢和個人專長，提出的問題和建議力求切口小、道理硬、靶向準；要讓“協(xié)商”貫穿提案全生命周期，在反復討論、充分對話的基礎(chǔ)上，共同認識問題、一起分析問題、協(xié)助解決問題。新的一年，我會持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，努力搭建起界別群眾的“連心橋”。

（作者系全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學院原黨委書記 張合成）