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在踐行全過程人民民主中展現政協力量

2025年02月18日 08:30  |  作者:馮芳喜  |  來源:人民政協網 分享到: 

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話,進一步深刻回答了為什么協商、協商什么、怎樣協商等重大問題。政協組織要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,更加充分發揮人民政協的顯著政治優勢,在踐行全過程人民民主中展現政協力量。

河南省鶴壁市政協創新思路、積極探索,在規范性、操作性、實效性上狠下功夫,形成了多層次、全方位的協商格局。

一是關于協商內容。市縣政協地位獨特,具有“近距離”和“易貼近”等優勢。鶴壁市政協始終緊扣黨委、政府的重大決策部署,把選題重點放在對經濟社會發展趨勢的研判上,放在對改革發展穩定深層次矛盾的分析上,以及黨政關心、群眾關注的熱點難點問題的解決上,努力做到與大局合拍、與發展同向、與民生相符。比如,這些年我們選擇了科創新城建設、鎂產業發展、衛星產業發展等全市重點工作開展協商,由于選題精準,很多得到了市委、市政府及相關部門的高度認可。實踐證明,市縣政協在協商內容選擇上,必須抓住經濟社會發展中的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,做足做好文章,才能有的放矢。

二是關于協商形式。政協發揮專門協商機構作用,在協商層面上不僅要體現廣泛協商、廣納群言、廣集民智和增進共識、增強合力,而且要體現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的特色。鶴壁市政協立足市縣政協特點,在協商的實現途徑上一直努力探索。比如,我們充分利用全體會議開展整體協商,協商的氛圍十分濃厚。利用議政性常委會會議、專題協商座談會等形式,組織各方面專業人士,就某一個議題充分展開討論或論證,協商的著力點十分集中。堅持重點提案由市委、市政府、市政協領導領辦督辦,提案辦理協商的成效和水平提升十分明顯。同時,建好用好“有事好商量”協商議事平臺,規范委員工作室,建設智慧政協系統,為協商搭建平臺、拓展渠道。實踐證明,基層政協協商的實現途徑具有多元化的特點,只要結合實際就會產生應有的效果。

三是關于協商程序。人民政協制度和工作機制,具有能夠在很高的制度層面上把“有序”和“政治參與”這兩個方面有機統一起來的獨特優勢。政協協商要在“三在前、三在先”的原則下進行,這是政協履行職能的政策保證。近年來,各級政協都在本級黨委支持下,推進人民政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設。鶴壁市政協共建立完善各類規章制度80多項,覆蓋黨的建設、協商議政、效能提升等各個方面,逐步形成權責清晰、程序規范、運行有效的制度體系,加強了對政協協商的整體設計,規范了政協協商的內容、形式、程序、機制和保障措施等。

習近平總書記強調,不斷推動協商民主廣泛多層制度化發展,要“始終堅持正確政治方向”“統籌完善協商民主體系”“著力健全協商民主機制”“不斷拓展協商方式和平臺”“積極營造良好氛圍和條件”。市縣政協要學深悟透習近平總書記重要講話精神,完善協商體系,凸顯協商作用,寫實寫亮踐行全過程人民民主的政協篇章。

一是加強理論研究。協商民主在我國有著深厚的實踐基礎,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強對發展政協協商的研究與思考,及時回答和解決實踐層面提出的問題,提供理論支持和智力服務;要牢牢把握中國特色社會主義政治發展道路這個根本方向,認真總結開展協商的豐富實踐,特別是黨的十八大以來取得的成功經驗,將之進行理論概括和提升,更好地指導蓬勃發展的實踐;要從理論與實踐的結合上,準確把握社會主義協商民主的發展規律,更好地實現黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。

二是加強制度創新。著眼于新的實踐和發展,要按照黨的二十屆三中全會關于協商民主工作機制的改革與創新要求,進一步解放思想,與時俱進,按照系統性、整體性、協調性的思路和原則,不斷健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制,健全人民政協民主監督機制,健全反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制,健全政協協商的參與、反饋機制、保障機制等,以改革的精神推進政協協商從制度設計到制度創新的跨越,以規范化的機制、程序化的運行、制度化的工作,提升協商質量和科學化水平。

三是加強工作實踐。要深刻理解發展政協協商的重大意義,強化協商意識,增強協商的主動性和自覺性。要以理論創新和制度創新推動工作創新,不斷豐富和完善協商形式,健全協商成果辦理、落實、反饋和監督程序,抓好做實相關工作,為開展政協協商創造條件;要按照“雙向發力”的要求,在建言資政的同時,引導廣大委員加強學習、接受教育,使協商建言活動成為凝聚共識的有效載體,通過深入溝通、平等協商,探尋解決實際問題的正確路徑方法,修正自身觀點、促進共識形成,實現服務決策和凝聚共識的有機統一,在更高層面上實現政協工作質量的提升。

(作者馮芳喜系河南省鶴壁市政協主席)

編輯:董雨吉

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