楊成長委員（右二）在企業走訪調研

作為全國政協委員，怎樣寫好社情民意，為真正的民意發聲，始終是我反復琢磨的焦點問題。通過腳踏實地做調研，我深刻體會到社情就是民意，而民意就是最大的社情。2024年，我持續加大對地方政府、民營企業、金融機構、群眾的走訪調研，不斷做深做實政協委員的履職盡責工作，向全國政協提交20余篇社情民意，其中16篇被采納，其中有三次走訪調研對我觸動頗深。

第一次是在城市老舊小區改造中對社區居民的走訪活動。隨著各大城市轟轟烈烈開展城市更新、老舊小區改造，城市不斷煥新，變得越來越亮堂。不過在老舊社區與老年群眾交流的過程中，老人們反映雖然小區漂亮了、樓面粉刷了，但是樓道仍然破敗不堪：“改造好的是面子，里子還是不行”。由于裝修周期長、裝修噪聲擾民、缺乏周轉房等現實因素，一些新浮現的問題讓老舊社區改造浮于表面，對居民尤其是老年人的生活品質改善有限。為此，我提出了一體化推進舊城改造、社區更新和居家裝潢建設的建議，獲得相關部門的關注，并研究與“兩更新”等刺激消費政策如何結合。

第二次是關于優化營商環境調研對地方政府和民營企業的走訪活動。當前我國持續推進營商環境改革，在西部某省會城市調研的過程中，發現該城市在營商環境區域整體評比中位列前二，但招商引資成績處于末端，對企業和項目的吸引力沒有顯著提升。同時，在走訪企業過程中了解到，有企業反映個別地區出現，為了政府能夠實現政務全線上的目標，企業往往需要“線上流程一遍過，線下流程十幾遍”的現象，以此來助力政府在營商環境評比中獲取更高的位次。由此，我提出實質性優化營商環境要將企業獲得感和企業活力提升作為重要參考的建議。

第三次是外資金融機構的走訪活動。近年來我對上海企業的走訪持續加密，走訪中發現很多外資金融機構撤出不完全是受地緣政治因素影響，由于近幾年我國金融投資回報率過低，利率較低、匯率貶值等因素對外資匯出產生一定影響。外資金融機構表示，更加希望將賺取的利潤用于擴大中國投資，但由于中美利差過大，很多公司只能將人民幣換成美元匯出，而資金一旦流出，要想資金再度流入則更加困難。由此，我提出了要高度關注基準利率過低對經濟和金融產生負面影響的建議。

通過老年群體、企業主體、外資機構的三則調研故事，充分表明好的社情民意需要反映出社會各階層的心聲，也讓我深刻懂得作為一名政協委員，只有深入調研了解社情，才能獲得真正、廣泛的民意；只有真實、準確地表達民意，才能更好地找到破解發展難題的辦法和路徑，提出合理建議，更好地履職盡責。（作者系全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家 楊成長）