2023年12月，習近平總書記在廣西考察時強調：“廣西要持續擴大對內對外開放。”

開放推動改革，開放促進發展，開放帶來繁榮。

廣西壯族自治區黨委十二屆九次全會強調，要持續擴大高水平對內對外開放，深度融入高質量共建“一帶一路”，努力建設貿易強區，實施《廣西深入貫徹落實“三大定位”加快打造國內國際雙循環市場經營便利地規劃》，全面對接粵港澳大灣區建設，高水平共建西部陸海新通道，高標準高質量高效率建設平陸運河優質工程、綠色工程、廉潔工程。

通過自治區政府工作報告可以看出廣西持續擴大高水平對內對外開放的信心和決心——

沿邊臨港產業園區和中國-東盟產業合作區在建項目投資超萬億元，其中沿邊臨港產業園區工業投資增長38%，建設跨境跨區域產業鏈項目146個。

欽州港首次滿載靠泊30萬噸級超大型油輪，北部灣國際郵輪母港開港，西部陸海新通道沿線省份經廣西口岸進出口增長12.6%。

統籌推進廣西自貿試驗區、中馬“兩國雙園”等平臺建設，啟動建設中柬（北海）產業園，建成中國-東盟水果交易中心線上交易平臺。對東盟進出口增長16.5%。跨境人民幣結算量穩居西部和邊境省區第一。

……

連日來，出席自治區政協十三屆三次會議的政協委員圍繞發展向海經濟、深化國際合作、促進外貿穩定增長等有關擴大對內對外開放的議題，通過提案、大會發言、分組討論等形式踴躍建言，為推進高水平對內對外開放建言獻策、凝心聚力。

高質量建設平陸運河

習近平總書記指出，要共建西部陸海新通道，高標準、高質量建設平陸運河，高水平打造北部灣國際門戶港，提高江鐵海多式聯運能力和自動化水平。

通江達海，向海圖強。平陸運河是西部陸海新通道的骨干工程。運河全長134.2公里，總投資727億元，通航5000噸級船舶，將于2026年建成。截至1月12日，開挖土石方2.7億立方米，占工程總量的85%；船閘混凝土澆筑342萬立方米，占工程總量的59%……

李清華委員提出，廣西沿海沿邊，有深水港和毗鄰大灣區和東盟的地理優勢，隨著平陸運河和北海港的發展，廣西對外開放越來越便利，貨物運輸會越來越便捷。要進一步解放思想，加大力度，促進人員流動更加便捷。

譚汝新委員建議結合“十五五”規劃，統籌平陸運河經濟帶建設，積極爭取國家項目支持，爭取財政和金融支持，著眼推動能源供給優化，持續降低工業企業用能成本，保持產業發展成本競爭優勢。

佟義東委員建議加強中小碼頭的優化升級建設，盤活碼頭岸線資源，促進中小碼頭錯位協同發展，持續提高全區中小碼頭開放水平，積極主動服務平陸運河經濟帶。

怎樣充分發揮平陸運河最大效益？溫子杰委員一直在思考：“要提前謀劃，以降低企業物流成本為目標，進一步打通陸海聯運、陸鐵聯運的關鍵堵點，真正做到聯通大海、聯通世界，向海圖強。”

“平陸運河建設讓欽州從沿海城市變成了濱海運河城市，讓欽州的發展有了無限可能。”李云昌委員建議要利用好平陸運河的交通優勢和產業集聚效應，大力發展臨港產業，加快形成特色臨港產業鏈條，努力打造臨港產業集聚區。

深化與東盟務實合作

作為新質生產力的典型代表之一，通用航空和低空經濟在政策引導和技術創新的雙重推動下，正快速崛起成為萬億級的產業新賽道。

中共二十屆三中全會提出，發展通用航空和低空經濟。自治區黨委出臺方案，明確提出打造面向東盟的低空經濟高地發展目標。

我區作為中國面向東盟的開放前沿，低空應用場景豐富且具有一定的產業基礎，但還面臨著應用場景開發尚不充分、保障體系仍有欠缺等諸多挑戰。為此，毛艷瓊委員提出，立足優勢精準發力，打造面向東盟的低空經濟高地。以北部灣經濟區、平陸運河經濟帶為試點，打造低空經濟生態圈樣板。重點支持南寧搭建適航公共服務平臺、北海建設整機制造試飛基地、河池打造關鍵零部件研發制造基地等，推動我區成為東盟低空市場的批量生產地和便利輸出地。

近年來，隨著廣西職業教育的不斷發展，以柳州為代表的地市職業教育工作在國內排名前列。應結合區位優勢，集聚資源，拓展渠道，打造面向東盟職業教育創新高地。王德霞委員提出，建議構建符合中國—東盟教育區域的教育合作發展機制，推動中國—東盟職業教育共同體的發展，進一步完善中國—東盟教育合作交流平臺等合作載體建設，依托平臺，面向東盟打響廣西職教國際品牌，推進廣西與東盟國家職業教育國際合作向縱深發展。搭建相應的資源、信息交流和共享平臺，提高校企國際化合作質量。

建好通道，搭好平臺，才能更好推動開放合作。

李秀雯委員建議在對外開放的大環境下，擴展國際“朋友圈”，發揮對外開放門戶的橋梁紐帶作用，助力國家“引進來”“走出去”，積極為桂澳兩地創新創業搭建合作平臺。羅琬蘭委員建議加快桂港與東盟國家的合作，不斷創新體育文化主題活動與產業合作的渠道，打造面向整個東盟，具有全新運營模式的中國東盟體育文化產業園區，打造中國東盟大健康產業合作試驗區，打造大灣區國際體育文化嘉年華等，進一步助推體育文化旅游領域的國際交流與合作。

持續擴大對外開放

2024年，廣西外貿進出口總額增長8.3%，增速高于全國總體水平。

廣西在國家對外開放大局中地位獨特，如何把獨特的區位優勢轉化為強勁的發展優勢，服務和融入新發展格局，以高水平開放推動高質量發展？委員們暢所欲言。

陶慶靖委員建議，加快建設高能效廣西開放平臺，實施廣西經貿試驗區提升戰略，全面對接服務國家重大發展戰略，全面對接RCEP等高標準國際經貿規則；加快建設全鏈條全流程智能化一站式外貿綜合服務平臺，壯大海外倉儲，跨境電商等全業態新業態新模式，培育具有國際競爭力的內外貿易一體化經營企業，充分發揮廣西資源稟賦和質檢門戶優勢，使廣西自貿試驗區成為產業發展新高地。

呂延中委員建議，應根據各個地市的產業基礎，主動與粵港澳大灣區有相對應產業聚集的市縣（區）對接，結對合作成立“產業飛地”，加快推進產業園區落地，加快承接大灣區產業轉移，推動目標企業落戶廣西，加速臨邊臨港產業園區建設。

“傳統產業的企業通過轉型獲得了‘重生’。”李斌委員所在的廣西柳州鋼鐵集團有限公司近年來通過科技創新贏得先機，“四個百萬噸”產品升級工程吹響了柳鋼集團加快產品提檔升級，向高端化、智能化、綠色化邁進，發展新質生產力的沖鋒號。產品銷售范圍從華南地區擴展到華東地區，出口至東南亞、南美、中東一帶。下一步，柳鋼集團在不斷開拓國際市場的同時，還將在出口認證、推動品種高端化、構建海外鋼鐵供應鏈等方面持續發力，以提升柳鋼產品出口競爭力。（張曉晨 覃文宇）