▲老人在養(yǎng)老院里歡度新春佳節(jié) 張鷹 攝

剛剛過去的春節(jié)假期，為滿足老年人家庭因家政服務(wù)人員返鄉(xiāng)過年、子女外出等原因帶來的照護需求，全國各地多家養(yǎng)老機構(gòu)推出“短期托養(yǎng)”服務(wù)，確保老人在人手短缺的情況下得到安全、舒適、專業(yè)的照顧。在人口老齡化日益加深的背景下，假期“短托”為養(yǎng)老服務(wù)打開的新思路得到多位政協(xié)委員點贊，并為其常態(tài)化發(fā)展出謀劃策。——編者

假期照護難 短托來“補位”

元宵佳節(jié)，家的溫暖與團圓的甜蜜，永遠是最深的牽掛、最美的向往。

2月10日，與妻子赴貴陽探視岳父岳母的李梓濤回到北京，雖然風(fēng)塵仆仆，心中卻滿是溫暖與急切。匆匆放下行李，他迫不及待地撥通熟悉的號碼，電話那頭，是母親難掩喜悅的聲音：“兒子，累了吧？好好歇歇再來接我回家。”

這個春節(jié)，李梓濤的母親吳月珍入住離家步行10分鐘的北京市西城區(qū)椿樹街道養(yǎng)老服務(wù)中心。兩年前意外摔傷后，她需要借助拐杖或是家人攙扶才能緩緩前行。

“此前，一直照顧媽媽的保姆回鄉(xiāng)過年了，通過家政中介平臺也始終沒找到合適人選。”李梓濤告訴記者，他春節(jié)假期要到貴陽探親，擔(dān)心母親的身體吃不消，并未安排她同行，可自己離家后，誰來照顧媽媽成了一道難題。

后來，母子二人得知有養(yǎng)老機構(gòu)在春節(jié)期間推出短期托養(yǎng)服務(wù)，仔細斟酌并實地探訪后，對椿樹街道養(yǎng)老服務(wù)中心的環(huán)境感到滿意，當(dāng)即決定辦理入住。

短期托養(yǎng)又被稱為“喘息服務(wù)”，是針對暫無照護能力的家庭，將老年人短時間內(nèi)托付給養(yǎng)老機構(gòu)，解決特殊時期照護困難的一種養(yǎng)老照護服務(wù)。

椿樹街道養(yǎng)老服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人表示，春節(jié)前夕，該中心迎來咨詢“小高峰”，短期入住的老人絕大多數(shù)處于失能、半失能狀態(tài)，具體托養(yǎng)天數(shù)可以根據(jù)家屬需要來決定。

國家衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示，目前我國約90%的老年人選擇居家養(yǎng)老。這也意味著，在我國，大多數(shù)高齡老人在生活中需要家政人員或家人提供必要的幫助與陪伴。

近年來，在北京、上海、杭州、西安等多地，春節(jié)養(yǎng)老短托服務(wù)方興未艾。記者發(fā)現(xiàn)，隨著短期照料服務(wù)需求的不斷上漲，越來越多的養(yǎng)老機構(gòu)主動參與其中。1月以來，北京、上海等地的民政部門均通過微信公眾號等渠道公布“暖心短托”信息，并標(biāo)明能夠提供該服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)及其聯(lián)系方式。

“臨時短托服務(wù)，實際上是養(yǎng)老服務(wù)供給的創(chuàng)新，進一步淡化了居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老之間的界限。”全國政協(xié)委員、民建河北省委會專職副主委范社嶺認為，養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)勢，在于專業(yè)的人做專業(yè)的事，一旦照護者臨時外出，養(yǎng)老機構(gòu)及時“補位”，既能提高老人的生活質(zhì)量、緩解照護者身心壓力，也讓養(yǎng)老不再成為家庭負擔(dān)。

專業(yè)服務(wù)帶來高性價比

與吳月珍老人經(jīng)歷相似，81歲的喬奶奶今年在上海市青浦區(qū)夏陽街道養(yǎng)護院過春節(jié)。期間，護理人員輔助她痛痛快快洗了個澡，精氣神兒好了不少，每天都高高興興的，衛(wèi)生間有扶手、助浴椅和防滑墊，自己住得舒坦，家人也放心。

“雖說是短期托養(yǎng)，但流程絲毫不打折扣。”采訪中，夏陽街道養(yǎng)護院院長劉家妹告訴記者，即使只入住一晚，老人也需要完成一系列標(biāo)準(zhǔn)化流程，如入院前健康體檢、簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同等。

在老人入住當(dāng)天，專業(yè)的醫(yī)護團隊會對其進行全面的身體評估，根據(jù)評估結(jié)果確定對應(yīng)的照護等級。此后會嚴格按照等級，為短托老人提供生活照料、醫(yī)療、護理、康復(fù)輔助、心理支持等與長期居住老人同質(zhì)的服務(wù)。

春節(jié)期間，根據(jù)老人不同等級的護理需求，短托服務(wù)按天收費。每天的費用在150元—300元不等，包括床位費、餐費和護理費等，大部分家庭表示可以承受，且相比專業(yè)技能欠缺的臨時保姆，短期托養(yǎng)的性價比更高。

“我們的護理人員都經(jīng)過嚴格的專業(yè)培訓(xùn)，具備扎實的護理技能和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠為老人提供24小時無微不至的關(guān)懷和照顧，包括協(xié)助洗漱、穿衣、進食，定時翻身、拍背，以及陪同就醫(yī)等各項服務(wù)。”劉家妹介紹說，這個春節(jié)，養(yǎng)護院還根據(jù)老人的興趣愛好和身體狀況，安排了書法繪畫等各類興趣小組，并定期舉辦文化講座和節(jié)慶活動，讓老年人的生活充滿樂趣與活力。

“環(huán)境的變化以及面對陌生的護理人員，都可能使老人產(chǎn)生不適。”調(diào)研中，全國政協(xié)委員、民革江西省委會主委熊皓發(fā)現(xiàn)，短托服務(wù)讓老人有了熟悉的養(yǎng)老機構(gòu)和護理員，也有了更從容的選擇。

熊皓表示，通常情況下，老年人新入住養(yǎng)老院的首周是適應(yīng)的關(guān)鍵時期，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)安排專人給予老人更多關(guān)心和引導(dǎo)，幫助他們盡快適應(yīng)新環(huán)境。此外，養(yǎng)老機構(gòu)在開展短托服務(wù)前，必須清晰明確地厘清合同條款、收費標(biāo)準(zhǔn)以及具體的服務(wù)內(nèi)容，讓老人短托入院的這段時光“無縫銜接”居家生活。

推動“短托”轉(zhuǎn)“常態(tài)”

在人口老齡化日益加劇的今天，如何為老年人提供更加貼心、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，已成為社會共同關(guān)注的話題。

今年春節(jié)期間，上海市166家服務(wù)質(zhì)量較好的養(yǎng)老機構(gòu)在此前試點基礎(chǔ)上，繼續(xù)推出“暖心短托”服務(wù)，時長從數(shù)天到數(shù)月不等。

“目前，上海全市的養(yǎng)老床位超過17萬張，今年還要再新增3000張，但不同區(qū)域、不同類型養(yǎng)老院，入住率差異很大。”上海市政協(xié)委員、頤和苑養(yǎng)老服務(wù)公司理事長周保云認為，盤活床位資源，解決更多老年人的急難愁盼，是推出短托服務(wù)的核心價值所在。

“通過短托、試住，不少人改變了對養(yǎng)老院的固有印象，為自己的養(yǎng)老生活打開新思路。”周保云注意到，除住家保姆休假、照護者需要“喘息”等情況外，一些手術(shù)出院后需要專業(yè)護理的老年人也選擇了短托服務(wù)。總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗做法，他建議逐步推動“短托服務(wù)”從“救急解難”的特需服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化服務(wù)。

對于推廣短期托養(yǎng)，范社嶺表示，這一服務(wù)有利于將傳統(tǒng)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合起來，讓養(yǎng)老服務(wù)不再局限于單一模式，還能夠幫助養(yǎng)老機構(gòu)解決床位供需不匹配等問題，避免資源浪費。同時，專業(yè)護理人員、社會工作者等群體，讓養(yǎng)老服務(wù)更貼近家庭需要，并進一步倒逼養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新業(yè)態(tài)與養(yǎng)老人才專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

“春節(jié)推出短托服務(wù)，給有意愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人一個適應(yīng)過渡的機會，同時也讓大家意識到，養(yǎng)老院可以提供更多元化、更精準(zhǔn)的服務(wù)。”在熊皓看來，短托服務(wù)對機構(gòu)和老年人家庭來說可謂雙贏，機構(gòu)增強口碑提高入住率，家庭減輕了負擔(dān)，老年人也可以被照護得更好。但熊皓也表示：“針對老人短期入住養(yǎng)老機構(gòu)的流程以及責(zé)任分擔(dān)等問題，仍需要相關(guān)部門進一步細化規(guī)定。”

2月6日，上海市民政局印發(fā)《上海市養(yǎng)老機構(gòu)品質(zhì)提升三年行動方案（2025-2027年）》，明確鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)常態(tài)化開展短托照護、入住體驗和家庭照護床位服務(wù)，這無疑為短托照護服務(wù)的發(fā)展注入了新動力。

“老吾老以及人之老。未來，短托照護應(yīng)成為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)的供給模式。”范社嶺坦言，“搭把手”的“短期托養(yǎng)”為養(yǎng)老服務(wù)帶來更多可能，也體現(xiàn)了城市對老年人養(yǎng)老需求的尊重與關(guān)注。他期待養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域能夠持續(xù)推出創(chuàng)新舉措，讓公共服務(wù)與親情溫暖相得益彰，使“老有所養(yǎng)”更有溫度。（本報記者 趙瑩瑩）