黨的二十屆三中全會對“健全協(xié)商民主機制”作出重要部署，習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中強調(diào)“不斷拓展協(xié)商方式和平臺。這是提高協(xié)商民主質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。”河南省濮陽市政協(xié)持續(xù)在豐富和拓展政協(xié)協(xié)商方式上下功夫，在協(xié)商平臺建設(shè)和運用上求實效，讓專門協(xié)商機構(gòu)專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。

“專”出特色，以載體平臺建設(shè)夯實根基。濮陽市政協(xié)堅持以載體平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，建強用好“深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識”的平臺載體，實現(xiàn)內(nèi)容和形式的匹配、過程與結(jié)果的統(tǒng)一，彰顯政協(xié)制度化平臺功能，更好釋放專門協(xié)商機構(gòu)的潛能和效能。一方面，做實規(guī)定動作，健全完善以政協(xié)全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議為重點，以專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、專家協(xié)商為常態(tài)，以監(jiān)督性協(xié)商為特色的政協(xié)協(xié)商議政格局，做到協(xié)商常態(tài)化、主體多元化、內(nèi)容全面化。一方面，創(chuàng)優(yōu)自選動作，立足本地特色打造“開誠商量”1個大協(xié)商平臺，拓展“濮協(xié)農(nóng)事會”“龍都民生匯”“主席微協(xié)商”3個“微協(xié)商”平臺，建設(shè)N個“請你來商量”協(xié)商平臺，構(gòu)建起“1﹢3﹢N”協(xié)商體系，推動各種協(xié)商形式既有各自側(cè)重又相得益彰，使載體平臺更加豐富多樣、各類協(xié)商更加有形有效。

“專”出質(zhì)量，以深度嵌入體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢。牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，推動政協(xié)協(xié)商彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮作用。以品牌建設(shè)提升影響力。取濮陽“古開州”之名和“開誠布公”之意創(chuàng)設(shè)“開誠商量”協(xié)商品牌，積極探索“政協(xié)搭臺、委員主體、廣泛參與”模式，設(shè)計品牌標(biāo)識、豐富協(xié)商內(nèi)涵、加強推廣宣傳，聚焦年度重點協(xié)商課題，邀請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加，以“大協(xié)商”提升政協(xié)建言高度和“言值”。2024年，市委書記、市長先后走進政協(xié)“開誠商量·書記（市長）面對面”協(xié)商會場，就打造省際公共服務(wù)高地、濮陽市義務(wù)教育資源配置及空間布局調(diào)整等重點協(xié)商課題，聽取委員建議、回應(yīng)群眾關(guān)切，關(guān)于建設(shè)區(qū)域職業(yè)教育高地的意見建議納入市委、市政府重點督查臺賬，義務(wù)教育調(diào)研成果獲市長批示，《企業(yè)的需求，就是我們努力的方向》《從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”》等多篇協(xié)商活動側(cè)記在濮陽當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)，“開誠商量”成為具有一定辨識度和影響力的協(xié)商品牌。以因地制宜增強適配性。注重協(xié)商內(nèi)容與協(xié)商形式相匹配，確保協(xié)商議題和協(xié)商平臺適配，提升協(xié)商針對性。“濮協(xié)農(nóng)事會”作為市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委創(chuàng)建的特色協(xié)商平臺，組織專家委員走進田間地頭了解情況、聽取建議、開展協(xié)商，成為助力鄉(xiāng)村振興的有效載體。充分發(fā)揮主席會議成員引領(lǐng)帶動作用，結(jié)合“四下基層”開展“主席微協(xié)商”，推動解決群眾急難愁盼問題，在促進基層穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。將民生實事落實、重點民生提案辦理納入“龍都民生匯”，在協(xié)商中助力了決策落實、民生改善。2024年，市政協(xié)積極回應(yīng)當(dāng)?shù)伉澴羽B(yǎng)殖戶反映的土地、資金等方面的制約因素，圍繞“鴿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展”開展“主席微協(xié)商”，調(diào)研組針對濮陽鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題提出針對性、操作性強的建議，副市長在協(xié)商會上當(dāng)場表態(tài)，推動濮陽市首次出臺專門方案明確一系列促進當(dāng)?shù)伉澁a(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和措施，在推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮了政協(xié)作用。以基層延伸拓展融入度。推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合，助力基層治理，按照“一縣一精品、一委一特色、一室一專屬”目標(biāo)，支持各縣區(qū)政協(xié)、各專委會及委員工作室等建設(shè)“N”個規(guī)范化基層議事平臺，探索建立界別（行業(yè)）“委員之家”、委員工作室等特色載體，1600余名省市縣三級政協(xié)委員下沉履職，為民辦實事、解民憂，讓協(xié)商民主看得見、摸得著、真管用。

“專”出水平，以廣泛多層制度化行穩(wěn)致遠。落實廣泛多層制度化要求，為政協(xié)協(xié)商“專”出水平提供根本保障。堅持廣泛性。通過各種制度化載體和有形平臺交叉相融，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展等，就推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動油地共融共建、推動文旅文創(chuàng)融合發(fā)展、推動羽絨產(chǎn)業(yè)蝶變升級等重點協(xié)商議題開展協(xié)商，圍繞惠民利民實事，就本科院校申建、博物館建設(shè)、社會心理服務(wù)體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、城鄉(xiāng)公共文化空間建設(shè)、地理標(biāo)志保護及中歐地理標(biāo)志互認互保、農(nóng)村集體“三資”管理等開展“微協(xié)商”，協(xié)商選題涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，確保協(xié)商內(nèi)容的廣泛性；依托多元開放的協(xié)商平臺，打破地域、空間等限制因素，廣泛匯聚各方智慧和力量，實現(xiàn)協(xié)商主體的廣泛性。注重多層級。構(gòu)建“開誠商量·‘1﹢3﹢N’”三層多極協(xié)商格局，“大協(xié)商”著眼黨政大事、發(fā)展要事突出服務(wù)決策的智力優(yōu)勢，“微協(xié)商”聚焦民生實事體現(xiàn)聯(lián)系群眾的渠道優(yōu)勢，多種形式的基層議事平臺圍繞治理難事彰顯服務(wù)人民的制度化平臺優(yōu)勢，以完善的組織體系、層級架構(gòu)，擴大各階層有序政治參與。實現(xiàn)制度化。以增強委員履職能力、提升協(xié)商規(guī)范化水平、推動履職成果轉(zhuǎn)化為重點，新制定和修訂協(xié)商工作規(guī)則、調(diào)研實施細則、委員履職管理等重要工作制度20余項，逐步形成以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度體系，為更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用、把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能提供有力支撐。

（作者徐慧前系河南省濮陽市政協(xié)主席）