去年發(fā)布的《北京市老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2023)》顯示,2023年北京市人口老齡化程度持續(xù)加深,全市60歲及以上常住人口為494.8萬人。戶籍人口中,60歲以上老年人占比首次突破30%。
近年來,北京市圍繞老齡健康已開展諸多工作并取得成效。例如,北京市民政局等部門出臺(tái)了居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老助餐、綜合為老服務(wù)平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍、失能失智照護(hù)服務(wù)支持、居家適老化改造等配套政策;北京市衛(wèi)生健康委等部門還聯(lián)合印發(fā)了《北京市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》,深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等。
北京市政協(xié)委員、畢馬威亞太區(qū)及中國主席陶匡淳認(rèn)為,北京的養(yǎng)老服務(wù)體系已具備較完善的頂層設(shè)計(jì),為構(gòu)建老年友好型社會(huì),還需配備系統(tǒng)性保障措施來推動(dòng)規(guī)劃成功落地。
在支付保障方面,陶匡淳提到,當(dāng)前群眾的養(yǎng)老資金以養(yǎng)老保險(xiǎn)和存款為主,政府救助為輔。但養(yǎng)老保險(xiǎn)資金池日趨緊張,缺乏可持續(xù)性。此外,長期護(hù)理保險(xiǎn)作為失能老年人照護(hù)的有效補(bǔ)充,推動(dòng)進(jìn)度相對緩慢。
“再比如,目前老年人醫(yī)療需求并未得到特殊關(guān)照,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多停留在義診、陪診、健康檔案等基礎(chǔ)層面,有待建立從急救到照護(hù)的多層次保障體系。”陶匡淳告訴記者。
他建議,北京應(yīng)加快長期護(hù)理保險(xiǎn)制度推進(jìn)進(jìn)程,建立全市統(tǒng)一的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,將符合條件的醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)、護(hù)理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及居家護(hù)理納入長護(hù)險(xiǎn)支付范圍。同時(shí),規(guī)范和完善個(gè)人養(yǎng)老金制度,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立企業(yè)年金,分擔(dān)養(yǎng)老壓力。
針對老年群體的生活用品、健康消費(fèi)品相對短缺,公共環(huán)境的無障礙設(shè)施有待完善等問題,陶匡淳還建議,培育品牌化居家養(yǎng)老服務(wù)市場主體,包括機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、助餐、助浴等服務(wù)提供方,同時(shí)也要鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)適老化產(chǎn)品,如康復(fù)輔助器具、可穿戴健康監(jiān)測設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等。