自共享單車問世并盛行以來，為市民出行“最后一公里”提供了有效解決方案，極大地提升了出行的便捷性。然而，共享單車亂停放問題已成為社會治理的“痼疾頑癥”，引發(fā)老百姓的質(zhì)疑和詬病，甚至出現(xiàn)取消共享單車的聲音。政府每年需耗費大量的人力和財政預(yù)算兜底解決共享單車無序停放問題，這無疑給公共資源造成了巨大的壓力。

究其原因，一方面由于部分用戶缺乏規(guī)則意識，為圖個人方便，隨意停放共享單車，不考慮是否影響他人通行和公共秩序。企業(yè)雖制定了停放規(guī)則，但在實際執(zhí)行過程中，對用戶違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度不足，導(dǎo)致規(guī)則難以有效約束用戶行為。

另一方面，企業(yè)主體責(zé)任履職不到位。企業(yè)在共享單車投放和運營管理方面存在諸多問題。一方面，部分企業(yè)為追求市場份額，盲目投放大量車輛，遠(yuǎn)超城市實際承載能力，導(dǎo)致車輛淤積嚴(yán)重；另一方面，企業(yè)在停車點位規(guī)劃和信息管理上存在漏洞，用戶系統(tǒng)內(nèi)缺乏目的地選擇功能，用戶難以知曉合理的停車位置。

為此，北京市政協(xié)委員沈騰建議，完善共享單車用戶使用系統(tǒng)功能。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的科技優(yōu)勢，在各單車用戶系統(tǒng)內(nèi)增加目的地選擇功能。企業(yè)應(yīng)全面采集全市范圍內(nèi)共享單車停車點位坐標(biāo)信息，并輸入系統(tǒng)。在用戶掃碼開鎖過程中，強制其選擇目的地停車點位，同時系統(tǒng)顯示目的地及周邊可停放共享單車的停車基本信息，如剩余停車位數(shù)量等。若目的地顯示無可停車區(qū)域或者停車區(qū)已滿，且用戶并未修改或選擇周邊其它可停放區(qū)域，應(yīng)禁止開鎖、使用。通過這一功能，引導(dǎo)用戶將車輛停放在合適的位置，從源頭上減少亂停放現(xiàn)象。

落實用戶不文明行為的信用懲戒機制。企業(yè)要建立健全征信機制，對用戶的使用和停放行為進行全面記錄和評估。對于違規(guī)使用和停放共享單車的用戶，提高其違規(guī)行為成本。通過嚴(yán)格執(zhí)行信用懲戒機制，促使用戶自覺遵守停放規(guī)則，養(yǎng)成文明使用共享單車的習(xí)慣。

強化企業(yè)主體責(zé)任。政府相關(guān)部門應(yīng)加強對共享單車企業(yè)的監(jiān)管，明確企業(yè)在車輛投放、運營管理、維護保養(yǎng)等方面的責(zé)任和義務(wù)。要求企業(yè)根據(jù)城市的實際需求和承載能力，合理控制共享單車投放數(shù)量，避免車輛過度淤積。同時，督促企業(yè)加大對停車點位的建設(shè)和管理力度，增加停車點位數(shù)量，優(yōu)化停車點位布局，確保停車點位信息準(zhǔn)確、及時更新。此外，企業(yè)還應(yīng)加強對共享單車的日常維護和管理，及時清理故障車輛和違規(guī)停放車輛，保持城市環(huán)境整潔有序。

加強宣傳教育，提高用戶文明意識。通過多種渠道，廣泛開展共享單車文明使用宣傳教育活動。宣傳內(nèi)容包括共享單車的正確使用方法、停放規(guī)則以及亂停放行為的危害等，引導(dǎo)用戶樹立正確的使用觀念，提高文明意識。同時，在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場所組織開展文明使用共享單車主題活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，加強對用戶的宣傳教育，營造文明使用共享單車的良好社會氛圍。