中央經濟工作會議提出要“壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資”，浙江作為要挑大梁的經濟大省，應當準確把握國家戰(zhàn)略，先行先試推動壯大長期耐心資本的浙江實踐。浙江省政協十三屆三次會議期間，浙江省政協委員、民建中央財金委員會委員、之江創(chuàng)投研究院理事長胡敏翔接受專訪時表示，在民營資本信心不足、外資創(chuàng)業(yè)投資快速退出的情況下，須推動國資當好推動科技創(chuàng)新的耐心資本排頭兵，帶動各類資本進一步投向創(chuàng)業(yè)投資，服務“創(chuàng)新浙江”建設。

近年來，我省國資設立基金總體發(fā)展較快，但規(guī)模仍然有限。截至2024年6月底，省屬國企出資持有創(chuàng)業(yè)投資基金共99個，合計認繳出資52.5億元，與上海等地千億級別以上的國資創(chuàng)業(yè)投資基金相比仍然有不小的差距。

對此，胡敏翔提出應著力打造一批國資主導的創(chuàng)業(yè)投資龍頭企業(yè)和母基金，支持省屬國企國資以創(chuàng)業(yè)投資為紐帶推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，服務創(chuàng)新浙江建設。要鼓勵有能力的國有企業(yè)發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資母基金，建立以母基金為引領，國有龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)設立的基金為支撐，國家級基金、區(qū)縣基金協同聯動，社會資本共同參與的創(chuàng)業(yè)投資基金群，聚焦因地制宜發(fā)展新質生產力，在科技屬性、技術價值、新興領域開展有效長期投資。

“目前國有資本在參與創(chuàng)業(yè)投資過程中面臨一些堵點，比如投資評價機制過于注重短期財務回報、缺乏有效的盡職免責機制和國資投資對于風險的容忍度較低和等。”胡敏翔建議建立以國企國資帶動力等功能作用為重點的創(chuàng)業(yè)投資基金全生命周期考核機制；完善國資創(chuàng)業(yè)投資基金的盡職免責和容錯機制，對符合基金功能定位或探索性的投資不予或免予問責；合理容忍正常投資風險，根據投資策略合理確定風險容忍度。

創(chuàng)業(yè)投資作為支持科技型企業(yè)早期發(fā)展的中堅力量，對于促進科技成果轉化、提升科技創(chuàng)新能力具有重要意義。2022年以來，由于民企投融資信心不足，導致浙江創(chuàng)投機構尤其是民營創(chuàng)投募資金額下滑。對此胡敏翔建議支持民營創(chuàng)投發(fā)展，加大募資和退出層面的支持力度，撬動浙江省豐富的民間資本，加大對科技型中小企業(yè)的投資力度，助推科技強省目標。

“在此基礎上，建議建立市場化投融資機制，提高投資決策效率，并鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資機構以多種方式和市場化頭部創(chuàng)業(yè)投資機構開展合作，調動更多的社會資本共同擔當耐心資本”胡敏翔補充說。

胡敏翔此次還帶來了關于發(fā)揮政府引導基金耐心資本作用、加快建設創(chuàng)業(yè)投資示范區(qū)、促進并購重組高質量發(fā)展、遏制“遠洋捕撈”和調整省綠色發(fā)展財政獎補政策等建議。（記者鮑蔓華）