習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”，這為做好新時(shí)代縣級政協(xié)民主監(jiān)督工作指明了方向。湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督定位，“商”以求同、“協(xié)”以成事，努力構(gòu)建全流程、閉環(huán)式監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化落實(shí)工作鏈條，切實(shí)做到建言建到點(diǎn)子上，監(jiān)督監(jiān)到關(guān)鍵處。

堅(jiān)持科學(xué)選題，做實(shí)民主監(jiān)督閉環(huán)管理頭道工序。靖州縣政協(xié)緊扣黨政關(guān)切、群眾期盼遴選監(jiān)督議題，報(bào)縣委常委會審定通過后，以“三辦”名義聯(lián)合下發(fā)年度政協(xié)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督工作計(jì)劃，從源頭上實(shí)現(xiàn)政協(xié)民主監(jiān)督與黨政工作有效銜接，努力做到與大局合拍、與發(fā)展同頻、與民心相符。聚焦“改進(jìn)和提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”開展監(jiān)督性協(xié)商，提出打造“八大服務(wù)平臺”，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的建議，得到縣委、縣政府高度重視和采納推行，靖州產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)連續(xù)3年被評為湖南省“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)園區(qū)，獲評“全國最具中小企業(yè)投資價(jià)值園區(qū)”“全國營商環(huán)境創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)典范園區(qū)”。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，夯實(shí)民主監(jiān)督調(diào)查研究基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在調(diào)研前做足功課，制訂詳細(xì)的監(jiān)督調(diào)研計(jì)劃，開展培訓(xùn)，讓委員盡快熟悉被監(jiān)督單位的政策法規(guī)、工作職責(zé)、辦事流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，做到知情明政、有理有據(jù)。調(diào)研中敢于直面問題，堅(jiān)持因地制宜，綜合運(yùn)用座談交流、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、統(tǒng)計(jì)分析等方式，做到既要帶著問題下去，也要帶著問題上來，切實(shí)把監(jiān)督對象的體制機(jī)制、主觀客觀、人員素質(zhì)等因素理清。調(diào)研后搞好綜合分析，組織召開監(jiān)督課題小組全體成員會議，對調(diào)研中查找出的問題進(jìn)行匯總和分類，對調(diào)研涉及問題開展多角度、跨專業(yè)、全方位的綜合分析，搞清楚問題的癥結(jié)，抓住問題的本質(zhì)，找出內(nèi)在規(guī)律，形成民主監(jiān)督報(bào)告。對監(jiān)督報(bào)告未涵蓋或說不透徹的意見建議，繼續(xù)組織有關(guān)委員進(jìn)行深入研究，轉(zhuǎn)化成提案、社情民意信息等。

堅(jiān)持協(xié)商溝通，形成民主監(jiān)督問題解決良性互動。縣政協(xié)把協(xié)商貫穿監(jiān)督的全過程，寓服務(wù)于監(jiān)督，及時(shí)反饋監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題。對提得不夠精確的問題進(jìn)行再核實(shí)；對發(fā)現(xiàn)的新問題進(jìn)行再補(bǔ)充。通過平等協(xié)商，求同存異，真正把問題找準(zhǔn)，把建議提實(shí)，切實(shí)幫助被監(jiān)督單位改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作。《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議》得到縣委領(lǐng)導(dǎo)簽批交辦，靖州建成了全省首個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

堅(jiān)持閉環(huán)跟進(jìn)，推動民主監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化落地見效。縣政協(xié)協(xié)助縣委擬定并印發(fā)相關(guān)文件，把“協(xié)商式監(jiān)督”辦理過程分為形成、報(bào)送、受理、交辦、辦理、落實(shí)、反饋7個環(huán)節(jié)，明確縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理落實(shí)或由有關(guān)方面直接轉(zhuǎn)給部門研究辦理的政協(xié)協(xié)商監(jiān)督意見，相關(guān)部門要在20個工作日內(nèi)將辦理落實(shí)情況以書面形式報(bào)送縣政協(xié)辦公室。同時(shí)，縣政協(xié)堅(jiān)持把專項(xiàng)視察作為民主監(jiān)督閉環(huán)管理的重要抓手，實(shí)時(shí)了解監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況，實(shí)施跟蹤監(jiān)督。《關(guān)于加快飛山景區(qū)提質(zhì)改造的視察監(jiān)督報(bào)告》為飛山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

（作者系湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣政協(xié)主席）