《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對健全全過程人民民主制度體系作出重大部署，提出健全政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商制度化平臺。杭州市臨安區政協牢牢把握人民政協發揮專門協商機構作用的實踐要求，加強對政協協商平臺的全面謀劃、統籌布局、集成優化，推動政協協商民主彰顯更大優勢、發揮更大效能。

以加強黨的領導為引領，把牢協商平臺正確方向。人民政協是黨領導的政治組織和民主形式。堅持黨的領導，是人民政協必須恪守的根本政治原則，也是加強政協協商民主建設的根本政治保證。臨安區政協牢牢把握政協組織的政治屬性，把堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合貫穿到協商議政的全過程。

突出政治性，把加強思想政治引領作為中心環節。把加強科學理論武裝作為協商履職的前提和基礎，認真落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會和“第一議題”制度，建立黨組理論學習中心組引領學、常委會會議集體學、讀書活動專題學、網絡平臺線上學的常態化學習制度體系；每次協商議政活動前，都圍繞議題組織學習習近平總書記有關重要論述和中共中央、國務院以及省委有關文件摘編，引導委員把握大政方針和協商重點。

突出人民性，把擴大人民有序政治參與作為重要任務。充分發揮基層政協開門就是群眾、出門就是基層的優勢，在用好全體會議協商、專題議政性常委會會議、專題協商會、“請你來協商”平臺基礎上，利用政協書畫院固有平臺場地，建成集學習交流、展示體驗、協商建言為一體的區政協協商民主實踐中心，依托黨群服務中心、未來社區、文化禮堂、鄰里中心等公共空間，嵌入式打造鎮（街道）民生議事堂。

突出專業性，把發揮專門協商機構優勢作為職責使命。結合委員特長和個人意愿，設立協商議政人才庫、政協智庫，注重發揮界別特色優勢和委員專業特長，鼓勵委員自主開展調研和跟蹤研究，開展“建言有我”資政活動、“協商有我”議事活動、“服務有我”實踐活動，以“揭榜”模式提高協商建言的靶向性和精準度。

以完善制度程序為關鍵，提升協商平臺運行質量。協商平臺建好是開端，用好才是目的。臨安區政協創新實施“四化提質”運行模式，充分釋放協商平臺的潛能和效能。

標準化建設。按照“以點帶面、整體推進”的基本原則，以示范樣板的打造帶動有序擴面。比如，因地制宜推進鎮（街道）民生議事堂建設，率先在錦城街道打造首個街道示范點，在太湖源鎮打造首個鄉鎮示范點，并通過現場觀摩、交流互鑒等方式，取得了“示范引領、帶動全域”的積極效果。

制度化規范。把長期協商實踐中形成的理念內涵、經驗方法和程序機制上升為制度規定，制定議題確定、協商組織、商前調研、協商議事、成果轉化、跟蹤問效“六步工作法”，使協商流程“一圖可知”、簡便易行。

特色化打造。按照“一平臺一特色”建設思路，合力謀劃推進協商平臺品牌化建設，形成“源頭有約”“碧水淙聲”“琴你來做客”“僑向未來”等一批協商平臺實踐品牌。

常態化運行。堅持開門開放協商，面向社會各界開放協商平臺陣地，綜合采用參觀展覽、協商議政、基層服務等靈活形式，共建共享平臺資源。比如，區政協協商民主實踐中心實行聯盟單位共建模式，常態化開展模擬政協社團研學及文藝展演、公益講堂、便民服務等活動，實現協商平臺“大門常開、活動常辦、群眾常來”。

以涵育協商文化為動力，激發平臺主體參與熱情。協商民主不僅要從制度層面設計，還需著眼于文化生態的培育。臨安區政協把協商文化融入平臺陣地建設中，讓更多人了解政協工作、走進政協平臺。

培育協商意識。堅持把協商文化所倡導的思想理念、價值追求融入平臺建設中，通過舉辦主題分享、服務宣講等活動，廣泛宣傳政協協商助發展、解難事的生動案例和實踐成果，讓“有事好商量”“做事多協商”在基層深入人心、蔚然成風。

調動多元參與。結合實際情況請黨政領導、相關職能部門、群眾代表等不同群體走進平臺參與協商，創設界別服務月、協商議事月等多種載體。把握搭建平臺時機，大力推進協商活動走出平臺，更接地氣地深入田間地頭、居民小區、項目現場等生產生活一線，靈活運用“會場協商”“現場協商”“網絡協商”等形式，讓更多人有機會感受協商民主魅力。

濃厚民主氛圍。堅持平等協商原則，與參會部門做好會前溝通，協調有關部門對委員發言作針對性回應，增強協商的即時性、互動性、實效性；大力引導參與各方敞開心扉真誠務實協商建言，促進不同思想觀點的充分表達和深度交流；注重在協商過程中宣傳政策、解疑釋惑、增進共識，展現和合共融的民主氛圍。

以優化保障體系為支撐，推動協商平臺行穩致遠。政協協商平臺建設是系統性工程，需要構建更加適配有力的支撐體系，匯聚各方齊心共推的強大合力。臨安區政協堅持能力建設和制度建設相結合、平臺有形覆蓋與有效作用相統一，著力健全保障體系，確保協商平臺良性運行。

優化考評激勵體系。將委員參與平臺建設情況作為履職考評內容，探索實施平臺星級評定工作，著力構建黨委領導、政府支持、政協搭臺、多方參與的良好工作格局。

優化履職協同體系。健全完善政協領導及專委會對口聯系平臺制度，在建設方向、運行規則、活動開展等方面加強指導。探索實施“界別﹢區域”機制，設計靈活適切的協商活動載體，推動政協協商與基層協商協同配合。探索建立省、市、區三級政協委員聯動履職機制，合力打造“同心議事·共富聯盟”組織載體，引導委員們對口聯系服務基層、聯合下沉調研協商，更好釋放三級政協委員同心議事整體效能。

優化賦能提升體系。把協商能力培養作為提高平臺運作質效的重要支撐，完善業務培訓制度，拓展知情明政渠道，提高建言含金量與服務精準度。以數字化賦能協商民主，著力建好“云履職”“云協商”“云民情”等應用場景，深入探索遠程協商、網絡議政、“碼上建議”、協商成果云端辦理等形式，更好發揮“協商之治”和“數字之治”的融合疊加優勢。

（作者系杭州市臨安區政協主席）