四川省政協(xié)調(diào)研組在遂寧市蓬溪縣開展“加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板”調(diào)研

糧食安全是國(guó)家長(zhǎng)治久安的壓艙石。四川有著“天府之國(guó)”盛名，自古以來就是農(nóng)業(yè)大省，素有“糧豬安天下”的美譽(yù)。

2023年7月，習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)指出，要“打造新時(shí)代更高水平的‘天府糧倉’”。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，四川省政協(xié)以“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上發(fā)力，為打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”，端牢“中國(guó)飯碗”貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”、保障糧食等國(guó)家重要初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給的重要力量。2024年10月至11月，省政協(xié)調(diào)研組赴成都、自貢等市，為“加快培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，助力四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”把脈問診。

“目前最大的困難是什么？”“年輕人少，農(nóng)忙時(shí)招工困難?！薄凹彝マr(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社帶頭人大多文化水平不高，經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)水平、創(chuàng)新理念等相對(duì)滯后。”……在自貢市榮縣鼎新鎮(zhèn)鯉魚村蔬菜種植家庭農(nóng)場(chǎng)、自貢海龍生物科技有限公司，委員們?cè)敿?xì)了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、政策扶持及落實(shí)情況、面臨的困難問題。通過調(diào)研，委員們認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村空心化、老齡化日益嚴(yán)重，破解“誰來種地”“誰來保護(hù)耕地”問題是當(dāng)務(wù)之急。

為此，委員們建議，要加快培育“鏈主型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等組織化平臺(tái)，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；加快推進(jìn)以產(chǎn)能效益為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，健全經(jīng)營(yíng)主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)機(jī)制，讓耕地保護(hù)利用政策既服務(wù)當(dāng)?shù)赜址?wù)經(jīng)營(yíng)主體；健全經(jīng)營(yíng)主體名單發(fā)布制度及家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制度，完善金融支持政策，建立特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和補(bǔ)貼機(jī)制，推出更多適合經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求的金融產(chǎn)品，解決融資難、貸款難問題；積極探索資產(chǎn)入股、托養(yǎng)托管等多種生產(chǎn)組織形式，把小農(nóng)戶帶入大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)中，凝聚共富合力。

農(nóng)機(jī)裝備是農(nóng)業(yè)科技和先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為此，四川實(shí)施了加力補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板加快打造全程全面高質(zhì)高效“天府良機(jī)”行動(dòng)方案（2023-2025年），為打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”提供裝備支撐。

該方案一出臺(tái)就引起了省政協(xié)委員們的高度關(guān)注。2023年，省政協(xié)將《關(guān)于促進(jìn)四川農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》列入重點(diǎn)督辦提案，對(duì)全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的困難問題展開了調(diào)研，有效助推全省農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年，省政協(xié)再次將助推農(nóng)機(jī)化發(fā)展作為調(diào)研課題，展開深入調(diào)研，并結(jié)合黨的二十屆三中全會(huì)精神和“扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”十三?。▍^(qū)）政協(xié)協(xié)商座談會(huì)第二次會(huì)議協(xié)商成果，向全國(guó)政協(xié)，省委、省政府提出了更多高質(zhì)量的意見建議。

針對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造短板，委員們呼吁，開展丘陵山區(qū)適用中小型農(nóng)機(jī)裝備和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板機(jī)具關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決“無機(jī)可用”的問題；支持實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)改優(yōu)、農(nóng)機(jī)裝備適應(yīng)性改良等應(yīng)用型研發(fā)創(chuàng)新，解決“有機(jī)難用”“水土不服”等問題。同時(shí)，加快新能源農(nóng)機(jī)研發(fā)制造，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)培育計(jì)劃，培育一批龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)。委員們還建議，創(chuàng)新搭建交流合作平臺(tái)，舉辦有影響力的農(nóng)機(jī)行業(yè)會(huì)議、高峰論壇等，合力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，全力打造全國(guó)丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備高地。

“要堅(jiān)持底線思維，積極主動(dòng)助力加快打造保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地，更好服務(wù)‘大國(guó)儲(chǔ)備’體系建設(shè)。”在談及如何發(fā)揮政協(xié)作用，更好服務(wù)糧食安全這一“國(guó)之大者”時(shí)，四川省政協(xié)主席田向利表示，省政協(xié)將在健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制，深化承包地“三權(quán)”分置改革，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)驗(yàn)收管護(hù)機(jī)制、糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制等方面積極履職盡責(zé)，為建成更高水平的“天府糧倉”凝聚更強(qiáng)大力量。