“孫悟空的故事如果說有現實版的寫照,應該就是我們連云港在新的世紀后發先至,構建新亞歐大陸橋,完成我們新時代的‘西游記’。”2009年4月20日,時任中共中央政治局常委、國家副主席習近平視察連云港時指出。作為連云港的南大門,灌南縣認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神,牢記囑托,真抓實干,書寫出“高質發展后發先至”的新時代答卷。如何在灌南高質量發展新征程上展現政協新擔當新作為?日前,灌南縣政協主席、黨組書記廖朝兵做客人民政協報·人民政協網《政協主席面對面》欄目,傾情講述創新履職的灌南故事。
主持人:黨的二十大以來,習近平總書記多次為新征程上的江蘇發展把脈定向,要求江蘇“在推進中國式現代化中走在前、做示范”。灌南在學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神方面做了哪些工作?
廖朝兵:近年來,灌南縣緊緊圍繞“灌河出海門戶、東向開放窗口”戰略定位,積極承接長三角的產業溢出,加快構建“4+2”產業體系,逐步形成“2+3+9”園區發展新格局,先后獲評國家衛生城市、國家電子商務進農村綜合示范縣等稱號。一是工業經濟高質量發展。通過一系列活動擴大對外宣傳,今年以來,累計新簽約項目190個,計劃總投資456億元。二是鄉村振興加快推進。經過多年培育,灌南縣形成了工廠化食用菌、精品葡萄、稻漁混養、規模畜禽養殖等四大特色主導產業,獲批全省農業全產業鏈發展典型縣。裕灌食用菌榮獲“2024中國十大影響力品牌”,香如生物獲批國家級農業龍頭企業,徐老莊等16個村獲評省級宜居宜業和美鄉村。三是改革創新活力持續激發。率先啟動行政許可改革、行政執法體制改革、綜合社會治理改革,實現一枚印章管審批、一個隊伍管執法、一張網絡管服務,獲評“中國地方政府效率百高縣”第10名、“浙商最佳投資城市”稱號。數字賦能綜合執法改革經驗做法在中央深改辦《改革情況交流》刊發推介,灌河流域環境資源法庭司法管轄經驗全國推廣。
△江蘇省連云港市灌南縣政協主席、黨組書記廖朝兵接受人民政協報·人民政協網《政協主席面對面》欄目專訪。
主持人:灌南縣政協采取了哪些舉措助力地方經濟高質量發展?廖朝兵:近年來,灌南縣政協主動融入全縣發展大局:一是助力經濟發展。臨港片區是我縣戰略東進、向海圖強的主陣地,縣政協聚焦化工園區轉型升級、港產城融合發展等主題開展協商,先后提出建設舾裝碼頭、打造海工裝備基地、組建鋼鐵合金新材料研究院等意見建議。持續開展“助力民營經濟健康發展、高質量發展”主題活動,主動為企業排憂解難,比如,企業反映“開發區大貨車無序停放影響正常生產經營”,縣政協組織政協委員以及相關職能部門召開專題協商議事會,大貨車無序停放問題得到圓滿解決。縣政協還建立主席會議成員對口聯系委員企業制度,助力委員企業潤普食品在北交所上市,益達管件成為我縣首家省級瞪羚企業。二是助力鄉村振興。推動“灌香南得”特色農產品區域公用品牌廣泛推廣使用;支持政協委員牽頭創辦中央廚房項目,引領我縣綠色食品產業高質量發展;針對本縣重要農產品“碩項湖大閘蟹”提出“建立統一的螃蟹交易市場”建議,助力碩項湖大閘蟹交易市場建成啟用,進一步提高了碩項湖大閘蟹的品牌知名度和美譽度。三是助優營商環境。縣政協緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,打造“有事好商量·灌南無難事”協商品牌,建成了以工商聯界別為核心,兩大省級開發園區為組成,11個鎮為補充的政企協商議事平臺,近年來累計開展涉企協商議事活動120余場次,收集上報企業反映的問題建議310余條,全部得到黨政領導批示交辦,有關做法得到省政協主要領導肯定。發揮政協協商式監督優勢,組織委員對縣水利局、人社局、數據局等部門開展民主評議,進一步提高服務水平,優化發展環境。
△圍繞特色農產品產業發展調研視察
主持人:說到白酒,在灌南縣有“南國湯溝酒,開壇十里香”的說法,作為“中國白酒守藝人”,灌南湯溝酒業正發力挺進中國白酒20強,這其中是否有與政協有關的故事?廖朝兵:“南國湯溝酒,開壇十里香”是清朝戲曲家、《長生殿》作者洪昇,途經灌南湯溝鎮暢飲湯溝酒后留下的詩句。灌南縣是遠近聞名的“中國白酒之鄉”,湯溝酒是國家地理標志保護產品和“中華老字號”。近年來,灌南縣統籌各方資源強力支持湯溝廠鎮融合發展,響應縣委、縣政府的決策部署,灌南縣十屆、十一屆政協連續將“做大做強湯溝酒業”作為重點協商課題。早在2020年,縣政協就提出了“廠鎮合力,聯手建名鎮”的建議;在2022年主要領導掛帥的廠鎮融合發展項目指揮部成立后,縣政協先后提交了《提升廠鎮融合水平,做大做強湯溝酒業》《進一步做足湯溝廠鎮融合文章,助力縣域經濟高質量發展》兩篇調研報告,提出的“擴大原料本地化種植規模,加快建成綠色生態釀酒原糧基地”“加快配套包材生產企業招引”“加強白酒老窖池保護利用”等建議正一步步變為現實。主持人:灌南縣政協在加強社情民意信息工作方面有哪些創新舉措?廖朝兵:十一屆政協以來,縣政協建立“一把手”主席親自抓、分管副主席直接抓、三位專職委員具體抓、辦公室全員參與的工作格局。2023年以來,累計有120余篇社情民意信息被上級政協采用,其中6篇社情民意被全國政協采用。一是關注經濟發展。《關于促進農村地區新能源汽車消費市場加快發展的建議》被省政協采用報全國政協,《“智改數轉網聯”推進過程中的困難分析及對策建議》得到省政府領導批示,《關于積極培育和發展我市合成生物產業,加快形成新質生產力的建議》被市政府主要領導批示。二是關注社會民生。開展“我身邊的安全隱患”反映社情民意信息專項行動月活動,《關于開展樓頂隱患排查及時拆除廢棄太陽能熱水器的建議》得到市縣領導的批示交辦。隨著三孩政策放開,嬰幼兒出行引發的問題屢見不鮮,組織委員撰寫的《關于在高鐵上設立母嬰室作為推進高品質服務“標配”的建議》《關于優化三孩政策下國內航空出行服務的建議》等建議被全國政協采用。三是關注熱點難點。建立定向定期、組稿約稿制度,撰寫《關于擴大醫保參保覆蓋率,有效保障人民群眾身體健康的建議》《關于加大水產養殖污染治理的建議》等信息,得到有效轉化落實。主持人:2023年以來,全國政協開展委員履職“服務為民”活動,灌南縣政協有哪些具體舉措?廖朝兵:一是搭好服務平臺。啟動“界別建設提升年”活動,將每年9月作為委員履職“服務為民月”。兩年來,各界別累計開展協商議事、委員讀書、科普宣傳等200余場次。發揮委員專業優勢,引導設立了18個各具特色的委員工作室,使其成為聯系服務群眾的橋梁、凝聚各方共識的渠道。二是選準服務主題。工商聯界別圍繞“高層次人才賦能產業發展”“電商產業高質量發展”“服務民營經濟高質量發展”等主題調研協商;中共界別圍繞“做大做強海洋經濟”等主題協商議事;教育衛生界別圍繞“預防未成年人犯罪,守護青少年心理健康”“優化課后延時服務,促進學生全面發展”等主題開展調研并協商議事,相關協商成果均得到黨委政府采納落實。三是提升服務質量。引導委員深入基層走進群眾,圍繞農村道路提檔升級、高層建筑外墻脫落、促進創業就業等事關群眾切實利益的議題開展協商議事,協助解決問題。組織教育、衛生等界別委員開展“送醫下鄉”“送教育下基層”等活動。此外,創新推進常態化建立委員接待制度、多元化參與公益愛心事業、特色化打造文史工作品牌。兩年來,縣政協累計開展“主席接待委員日”活動46場次,接待委員300人次,收集建議意見400條,整理、上報11期《委員微建議》。聯合省委駐灌鄉村振興幫促工作隊等多方力量,合力打造“愛心筑夢·情暖學子”助學平臺,累計發放助學資金近60萬元,資助困難學子500余名。關注未成年人心理健康,會同縣委宣傳部、縣教育局,深度開展“助力陽光少年健康成長”專題講座、捐資助學、奧運冠軍勵志演講等系列活動。編纂出版《灌南味道》《灌南非遺》《灌南民俗》等文史書籍,持續開展文史資料進校園活動,在繁榮地方特色文化、提升文化軟實力上發揮積極作用。主持人:習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上發表重要講話,對做好新時代人民政協工作提出新的更高要求。下一步,灌南縣政協如何貫徹落實好總書記重要講話精神?廖朝兵:作為基層政協,我們將堅決做到黨委有號召、政協快行動,黨政有部署、委員爭擔當,建睿智之言,獻務實之策。一是進一步強化“三化”建設,提高履職能力。二是進一步用好協商議政平臺,豐富協商民主形式,加快協商成果轉化。三是進一步發揮協商式監督優勢,推動民生實事落到實處,有序開展民主評議部門工作,推動部門工作提質增效。四是進一步加強“兩支隊伍”建設,深耕“一委一品”,實打實幫助群眾紓困解難,真正把“委員作業”寫進群眾心坎里,讓人民政協為人民的理念深入人心,在灌南高質量發展的宏偉實踐中交出滿意的政協答卷。
總監制:李木元
導播:康亮 周通
主持:劉佳政
攝像:汪凱
文字:韓月 王晶
后期:賈冬 劉冠雄
編輯:莫愁
審核:周佳佳