黨的二十屆三中全會作出健全全過程人民民主制度體系重大部署，強調“健全協商民主機制”“加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設”，為我們更好踐行以人民為中心的發展思想指明了前進方向。我們要深入研究、系統謀劃，推動各項改革任務落到實處。

深刻領會加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設的豐富內涵和重大意義，以更強擔當服務改革大局

黨的二十屆三中全會提出加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，這是黨對政協工作一貫要求的繼承和發展。

第一，這是堅持以人民為中心的發展思想，進一步全面深化改革、推進中國式現代化的必然要求。人民政協作為專門協商機構，長期以來，在密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，特別是團結各界群眾理解改革、支持改革、參與改革上發揮了不可替代的作用。黨的二十屆三中全會提出加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，圍繞鞏固發展人民政協這一獨特優勢提出明確要求，體現了我們黨把以人民為中心作為謀劃推進改革、檢驗改革成果的邏輯起點與價值依歸。

第二，這是堅持和發展全過程人民民主，推動協商民主實踐的重大舉措。黨的二十屆三中全會從健全全過程人民民主制度體系的高度，總結實踐經驗，將重點聚焦到反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設上，這是黨中央對人民政協做好聯系群眾工作的新要求。市縣政協直面基層、貼近群眾，必須始終把握新時代群眾工作的特點和規律，通過進一步全面深化改革，更好貫徹人民政協為人民的重大要求，更好發揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用，讓協商民主迸發蓬勃活力，尋求最大公約數、畫出最大同心圓。

第三，這是加強和改進人民政協工作，推進制度化、規范化、程序化等功能建設的重要任務。反映社情民意、聯系群眾、服務人民三者各有側重、相輔相成，對內形成閉環、相互賦能，對外與協商民主體系各方面機制緊密相連，對政協履職能力和水平提出了更高要求。要立足重大改革要求，通過建立健全全面系統、科學規范、運行順暢的工作制度體系，不斷拓展人民政協聯系群眾工作的廣度、深度和質效，推動政協履職各流程各環節更加科學規范、程序更加嚴謹，更好做到聯系一界、團結一片、引領一方。

總結提煉人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設的鎮江經驗，找準履職盡責與服務大局的結合點

近年來，江蘇省鎮江市政協牢記人民政協為人民重大要求，不斷創新聯系服務群眾的方式方法和制度機制，為加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設奠定了基礎、探索了路徑、積累了經驗。主要作了四方面實踐。

強化黨建引領，把牢政協工作的正確方向。深入推動政協黨建工作機制改革，深化“五好”黨建，更好適應新時代群眾工作需要。建立健全機關黨建與委員黨建、黨建與業務工作“兩個融合”工作體系，構建黨員委員聯系黨外委員、黨員委員參加雙重組織生活、“主題黨日﹢履職”等制度機制，明確黨組成員、主席會議成員分工聯系界別，形成“黨組﹢專委會﹢界別﹢委員”工作鏈條，推動黨員委員在反映社情民意、聯系群眾、服務人民中走在前、做示范。

豐富平臺載體，拓展政協工作的廣度深度。全面落實健全協商民主機制重要要求，構建反映社情民意、聯系群眾、服務人民的平臺載體。一是高質量建設界別履職載體。優化“全員入委”、配強界別召集人隊伍、推進“三室一房”建設（界別委員工作室、界別協商議事室、專委會黨支部活動室、專委會同心書房），今年以來，已累計聯系界別群眾5800多人次，聚焦群眾關切、反映群眾呼聲已經成為全市政協的思想共識和行動自覺。二是高水平運行協商議事平臺。常態化開展委員履職“服務為民”活動，構建“三有”協商議事格局（政協委員有序參與基層協商、政協協商與基層協商協同配合、協商議事有機融入基層治理），實現協商內容“親民”、協商過程“近民”、協商成果“惠民”。三是高標準建設“一館一院一中心”平臺。扎實推進市政協文史館建設，融文史館、同心書院、協商議事中心功能于一體，發揮傳播陣地、教育陣地、文化陣地作用，面向群眾弘揚主旋律、傳播正能量，更好凝聚人心、匯聚力量。

注重制度建設，推動工作機制的集成創新。將制度建設擺在全局性、穩定性，管根本、管長遠的突出位置，一是建立健全反映社情民意工作機制。延伸“觸角”、拓寬“渠道”，與江蘇大學聯合成立鎮江市社情民意研究院，推動反映社情民意與協商議政、視察調研等履職活動有機結合，關注經濟社會發展和群眾關心關注的熱點、難點問題，推動信息量與質的有效提升。二是建立健全常態化聯系群眾機制。創新開展“扎實踐行全過程人民民主，密切聯系界別群眾”委員教育（學習）實踐活動，出臺《關于完善委員聯系界別群眾制度機制的實施意見》，建立重點聯系界別群眾名冊制度、談心談話聯系界別群眾制度，著力推動解決群眾急難愁盼，真正讓群眾感到政協離自己很近、委員就在身邊。三是建立健全成果落實和評價機制。支持委員通過提案、大會發言、社情民意信息反映界別群眾意見，納入市委、市政府協商成果采納落實反饋機制，有效助力民生改善。持續推進協商議政質量評價機制建設，將聯系群眾作為委員履職評價和專委會績效評價的重要內容，激發委員聯系服務群眾的內生動力。

持續深化人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設的實踐探索，在新的偉大實踐中展現更大作為

全面學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。鎮江市政協將圍繞全會各項部署，特別是健全全過程人民民主制度體系，健全協商民主機制的重大要求，認真落實省委和市委有關要求，切實在進一步全面深化改革、推進中國式現代化實踐上展現政協作為。

以堅持黨的領導為根本保證，統籌推進機制集成創新。堅持把黨的領導貫穿加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設全過程，健全黨組成員同黨外委員談心交流、黨員常委履職建言點評、主席會議成員“聯系委員日”等制度。全面提升黨建工作質量，推進“五好”黨建實踐，深化以“兩個融合”高質量推進“兩個全覆蓋”高質量的實踐探索。更好發揮專委會黨支部“1﹢1”雙重屬性，通過定期走訪、結對聯系、座談交流、線上民情互動等方式，宣講闡釋黨和國家方針政策，不斷增進社會各界對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

以反映社情民意為重要方式，堅持為國履職、為民盡責。不斷強化反映社情民意的重要作用，貫穿調查研究、聯系界別群眾等履職過程，積極探索在村（社區）、委員企業、在鎮高校等設立基層一線反映社情民意信息聯系點，支持和指導委員通過各類制度化平臺收集、反映社情民意。完善反映社情民意信息工作選題研判會商、信息編審報送、情況通報反饋和聯系指導工作機制，推動反映社情民意形成常態、融入經常。建立專題反映社情民意的常態化推進機制，用好市政協理論研究會、市社情民意研究院等平臺，聚焦改革發展穩定重大問題和群眾普遍關切開展專題研究，發揮智庫力量，為群眾辦實事、解難事。

以聯系群眾為橋梁紐帶，提升工作實效。強化主席會議成員示范作用，建立主席會議成員“三聯三促”機制。健全委員聯系界別群眾制度體系，明確委員聯系界別群眾工作任務清單，完善定期走訪、結對聯系等制度，建立聯系界別群眾績效評價機制，做到實名聯系、相對固定，清單管理、動態進出。加強“三室一房”運行管理，有計劃地面向界別群眾開展理論宣講、協商議事等活動，使之成為委員履職活動的陣地、協商議事的平臺、聯系界別群眾的窗口。完善線上線下協同履職機制，用好“數字政協”聯系界別群眾信息系統，走好網上群眾路線。

以服務人民為根本宗旨，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。完善協商于民、協商為民的制度化協商平臺，健全“三有”協商議事格局，支持委員在界別和住地發揮積極作用，更好服務基層治理。堅持“小切口、大民生”，常態化開展委員履職“服務為民”活動，落實“五送”關愛服務活動要求，集中開展民生專題協商議事月活動，豐富協商議事選題渠道，優化協商議事組織方式和流程環節，更加注重通過“解剖麻雀”式破題，發現解決“面”上問題的有效路徑。健全協商成果采納落實反饋機制，協同市各有關部門做好采納吸收、付諸實施、監督推動工作，確保民生實事真解決、真落實。

（作者系江蘇省鎮江市政協主席）