江西安義縣試點(diǎn)建設(shè)22個(gè)農(nóng)村幸福院，為老人兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)

托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福

老人和小孩是社區(qū)最常住的居民，加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)供給，是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的民生大事。2023年，江西省在農(nóng)村頤養(yǎng)之家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，利用義務(wù)教育優(yōu)化配置騰退的農(nóng)村小學(xué)校舍，在14個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村“一老一小幸福院”，豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，把有照料需求的兒童納入服務(wù)體系，努力做到“讓留守老人舒心、讓留守兒童開(kāi)心、讓在外人員放心”。

有30余萬(wàn)戶籍人口的江西南昌安義縣，近18萬(wàn)人在外從事鋁合金生意，留守老人和留守兒童數(shù)量多，被列為試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一。去年以來(lái)，安義縣建成農(nóng)村“一老一小幸福院”22個(gè)，為4000多名老年人和1000多名兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。近日，記者走進(jìn)安義縣龍津鎮(zhèn)城北村“一老一小幸福院”，探訪幸福院為何組建、如何高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、怎樣可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

整合資源，老幼共托共融

冬日的早晨，陽(yáng)光和煦。城北村“一老一小幸福院”院門大開(kāi)，老人們?nèi)齼蓛伞⒂姓f(shuō)有笑，一路悠閑地走來(lái)。

一進(jìn)院子，大伙兒有的鉆進(jìn)排練室，身掛腰鼓，手持鼓槌，準(zhǔn)備開(kāi)練；有的直奔棋牌室，邀上老伙計(jì)，擺開(kāi)象棋，切磋在即；還有的來(lái)到音樂(lè)室，哼上了小曲……

臨近中午，食堂里菜香四溢，隔著玻璃窗，記者探頭一瞧——排骨燉蘿卜、香干炒肉、蘑菇豆腐湯……伙食不賴！

“農(nóng)村老人居住分散，助餐一直是養(yǎng)老的難點(diǎn)。”安義縣民政局局長(zhǎng)劉宗彪說(shuō)，幸福院建成后，服務(wù)人數(shù)增加，助餐供應(yīng)更穩(wěn)定、菜品更豐富，“針對(duì)行動(dòng)不便和住得遠(yuǎn)的老人還增設(shè)了送餐服務(wù)。”

把“一小”納入服務(wù)體系，源自一個(gè)觀察——“在農(nóng)村，老人和小孩‘雙留守’情況多。過(guò)去，老人來(lái)了頤養(yǎng)之家，小孩在家沒(méi)人管，有的老人把小孩帶來(lái)，可是又缺少兒童的活動(dòng)場(chǎng)所。”江西省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)任新華介紹，接下來(lái)，整合資源，打造活動(dòng)場(chǎng)所，為老人和小孩共同服務(wù)。

如今，一到周末，幸福院里多了一群孩子，他們?cè)谶@里玩游戲、做手工、動(dòng)手種菜。

“以前總牽掛留守在家的老人和孩子。有了幸福院以后，老人生活充實(shí)了，孩子放假也有了好去處。”張祖春老人的兒子說(shuō)，沒(méi)有了后顧之憂，在外打拼更安心。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提供多種服務(wù)

一樓是多功能影音室、老年開(kāi)放大學(xué)、棋牌室、兒童樂(lè)園；二樓是音樂(lè)室、書(shū)法室、圖書(shū)閱覽室；三樓有國(guó)學(xué)館、康復(fù)室、醫(yī)療室……從幸福院門口的功能區(qū)域?qū)в[圖，可以窺見(jiàn)“一老一小”豐富的活動(dòng)。

循著悠揚(yáng)的曲調(diào)，記者來(lái)到音樂(lè)室，10余名老人在排練黃梅戲，一招一式、一顰一笑、一唱一念，頗有章法。

前些年，周細(xì)水老人跟著兒子在外地生活，2022年回到村里。去年，村干部告訴周細(xì)水，幸福院來(lái)了戲曲團(tuán)，還缺個(gè)二胡手。愛(ài)好拉二胡的周細(xì)水聽(tīng)聞，馬上往幸福院趕。

“他們唱戲，我伴奏！”周細(xì)水結(jié)識(shí)了一幫老伙計(jì)，大家一起排練、演出，日子過(guò)得多姿多彩。

戲曲、棋牌、腰鼓、門球、柔力球……在幸福院，多種娛樂(lè)項(xiàng)目為老人們打開(kāi)了生活新方式。

幸福院還有助學(xué)功能——與江西省開(kāi)放大學(xué)合作，設(shè)置老年大學(xué)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)，南昌職業(yè)大學(xué)的志愿者每周來(lái)上3次課，講授健康養(yǎng)生、疾病預(yù)防、心理健康等。“實(shí)用的知識(shí)，激發(fā)了老人們的求知欲，幾乎每堂課都是滿座。”龍津鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)蔡虹說(shuō)。

老人生活充實(shí)，孩子樂(lè)享童年。

在幸福院的展板上、走廊里、樓道間，一張張水彩畫(huà)、一幅幅書(shū)法作品、一組組活動(dòng)照片，映照出孩子們的快樂(lè)。

每個(gè)周末，幸福院會(huì)給孩子們安排書(shū)法、美術(shù)、國(guó)學(xué)、音樂(lè)、手工、勞動(dòng)等興趣課程，還不定期舉辦各種活動(dòng)。“上了一年多書(shū)法課，我在班里發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)好苗子。”書(shū)法老師劉祥國(guó)說(shuō)。

今年，幸福院還添置了一套心理健康測(cè)試設(shè)備，并和省里的心理健康專家建立直接聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)孩子們的心理健康監(jiān)測(cè)。

解決場(chǎng)地、人員、資金問(wèn)題，保障可持續(xù)運(yùn)營(yíng)

優(yōu)質(zhì)服務(wù)的背后，得益于充分的保障——著力解決服務(wù)場(chǎng)地、人員、資金問(wèn)題，推動(dòng)幸福院可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

合并頤養(yǎng)之家、多了小孩，服務(wù)人數(shù)大幅增加，場(chǎng)地上哪找？安義縣探索改造閑置的村級(jí)學(xué)校，進(jìn)行整體設(shè)計(jì)布局，完善功能配置。

城北村“一老一小幸福院”由城北小學(xué)改造而成，將原來(lái)的教學(xué)樓修葺一新，教室被改為功能室。教學(xué)樓前，新修了籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、兒童游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)施；樓后，則種上了蔬菜，日常供應(yīng)食堂。

在安義縣組織下，村委會(huì)搬到幸福院辦公，便于村干部照料院內(nèi)老人和小孩，并開(kāi)展管理監(jiān)督。“平時(shí)老人需要辦理醫(yī)保社保、大病救助手續(xù)，或者有什么意見(jiàn)建議，走幾步就能找到我們。”城北村黨總支書(shū)記鄒文亮說(shuō)。

場(chǎng)地有了，誰(shuí)來(lái)服務(wù)？“我們和縣里一支超700人的志愿服務(wù)隊(duì)建立聯(lián)絡(luò)，22個(gè)幸福院幾乎每天都有志愿者服務(wù)。”劉宗彪說(shuō)。安義縣還調(diào)動(dòng)老黨員、老教師、老模范等人員參與幸福院日常管理和活動(dòng)組織。

在資金籌措管理方面，“我們建立了‘個(gè)人繳費(fèi)一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)’的多元籌措保障機(jī)制。財(cái)政對(duì)70歲以上用餐老人每人每月補(bǔ)貼200元。”劉宗彪介紹。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年12月25日 11 版)