“加強科技創新自立自強是建設現代化產業體系的基礎。這就要實施‘人工智能﹢’行動，健全多層次金融服務體系，讓創新能力和創新意愿有機結合。”

“剛剛召開的中央經濟工作會議對明年經濟工作作出重要部署。會議指出要‘加強基礎研究和關鍵核心技術攻關’。其中提出‘以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系’。這一部署既體現了黨中央長期以來建設現代化產業體系的戰略定力，又精準錨定了當下全球經濟格局深度調整、科技革命和產業變革加速演進的關鍵趨勢，戰略意義深遠。”接受記者采訪時，全國政協常委、九三學社中央副主席劉忠范如是說。

“加強科技創新自立自強是建設現代化產業體系的基礎。”劉忠范表示，當前，我國基礎研究雖有較大提升，但總體水平與世界科技強國相比仍有差距，原始創新能力需進一步提升，重大原創成果偏少。他舉例道，比如，2022年我國基礎研究經費占全社會研發經費的比例約為6.57%，而發達國家這一比例通常在15%左右。這就需要我國重點聚焦于具有前瞻性、戰略性且對產業整體發展具有強大支撐效能的基礎科學領域，力求在源頭上實現創新突破。“此外，會議指出‘開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動’，這一行動無疑會加速科技成果從實驗室走向市場的轉化進程。以新能源汽車為例，通過在各大城市建立充電樁基礎設施網絡、推行購車補貼政策以及舉辦新能源汽車展覽與試駕活動等多種示范行動，讓消費者能夠直觀地體驗到新能源汽車在節能環保、智能駕駛等方面的卓越性能，從而有效促進新能源汽車產業的規模化發展。”劉忠范補充道。

如何落實以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系？劉忠范表示，一是實施“人工智能﹢”行動，這是打造現代化產業體系的重要手段路徑。人工智能作為新一輪科技革命和產業變革的標志性技術，正以前所未有的深度和廣度滲透到各個行業領域，成為驅動產業變革與創新發展的核心力量。“人工智能﹢”行動的提出，標志著我國在全球人工智能產業競賽中邁出了更為堅實且具有前瞻性的步伐。比如，在制造業領域，通過引入智能機器人、智能傳感器與大數據分析系統，可以推動傳統制造業實現從自動化向智能化的躍升，形成智能制造模式。除了制造業，醫療、金融、電商、交通、教育等領域必將加速創造更多的人工智能應用場景，形成更多的新業態。

二是健全多層次金融服務體系，這是構建現代化產業體系的重要保障。健全多層次金融服務體系對于創新型企業的培育與發展具有至關重要的支撐作用。創新型企業尤其是處于初創期與成長期的科技型中小企業，往往面臨著資金短缺、融資渠道狹窄等困境，而多層次金融服務體系能夠針對不同發展階段、不同規模與不同風險特征的企業提供多元化、個性化的金融支持服務。會議進一步強調“壯大耐心資本”，必將進一步鞏固戰略性新興產業和未來產業發展的長期資本保障，對于推進新質生產力發展具有重要作用。

三是讓創新能力和創新意愿有機結合，這是科技創新的重要抓手。從科技體制改革層面，會議首次提出了綜合整治“內卷式”競爭，通過規范地方政府和各類創新主體的行為，讓科研人員聚焦科研創新屏蔽管理雜音，進一步主動釋放科技創新動能。從地方政府層面來看，部分地區為了追求短期的經濟增長指標與政績表現，過度干預市場資源配置，盲目推動大規模的招商引資與重復建設項目。這就要求政府加強宏觀調控與產業政策引導，制定科學合理的產業發展規劃與市場準入標準，避免盲目投資與重復建設。在新興產業領域，政府應通過深入的市場調研與技術趨勢分析，確定產業發展的重點方向與關鍵環節，引導企業有序進入，形成差異化競爭格局。同時，加強市場監管力度，完善反壟斷與反不正當競爭法律法規，嚴厲打擊價格壟斷、市場操縱與商業詆毀等違法行為，維護公平競爭的市場秩序。

（本報記者 李元麗）