“剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作作出重要部署。會議指出要‘加強基礎研究和關鍵核心技術攻關’。其中提出‘以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系’。這一部署既體現(xiàn)了黨中央長期以來建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略定力，又精準錨定了當下全球經(jīng)濟格局深度調整、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進的關鍵趨勢，戰(zhàn)略意義深遠。”接受記者采訪時，全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席劉忠范如是說。

“加強科技創(chuàng)新自立自強是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎。”劉忠范表示，當前，我國基礎研究雖有較大提升，但總體水平與世界科技強國相比仍有差距，原始創(chuàng)新能力需進一步提升，重大原創(chuàng)成果偏少。他舉例道，比如，2022年我國基礎研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費的比例約為6.57%，而發(fā)達國家這一比例通常在15%左右。這就需要我國重點聚焦于具有前瞻性、戰(zhàn)略性且對產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展具有強大支撐效能的基礎科學領域，力求在源頭上實現(xiàn)創(chuàng)新突破。“此外，會議指出‘開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動’，這一行動無疑會加速科技成果從實驗室走向市場的轉化進程。以新能源汽車為例，通過在各大城市建立充電樁基礎設施網(wǎng)絡、推行購車補貼政策以及舉辦新能源汽車展覽與試駕活動等多種示范行動，讓消費者能夠直觀地體驗到新能源汽車在節(jié)能環(huán)保、智能駕駛等方面的卓越性能，從而有效促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。”劉忠范補充道。

如何落實以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？劉忠范表示，一是實施“人工智能+”行動，這是打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要手段路徑。人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的標志性技術，正以前所未有的深度和廣度滲透到各個行業(yè)領域，成為驅動產(chǎn)業(yè)變革與創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。“人工智能+”行動的提出，標志著我國在全球人工智能產(chǎn)業(yè)競賽中邁出了更為堅實且具有前瞻性的步伐。比如，在制造業(yè)領域，通過引入智能機器人、智能傳感器與大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可以推動傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)從自動化向智能化的躍升，形成智能制造模式。除了制造業(yè)，醫(yī)療、金融、電商、交通、教育等領域必將加速創(chuàng)造更多的人工智能應用場景，形成更多的新業(yè)態(tài)。

二是健全多層次金融服務體系，這是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要保障。健全多層次金融服務體系對于創(chuàng)新型企業(yè)的培育與發(fā)展具有至關重要的支撐作用。創(chuàng)新型企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)期與成長期的科技型中小企業(yè)，往往面臨著資金短缺、融資渠道狹窄等困境，而多層次金融服務體系能夠針對不同發(fā)展階段、不同規(guī)模與不同風險特征的企業(yè)提供多元化、個性化的金融支持服務。會議進一步強調“壯大耐心資本”，必將進一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期資本保障，對于推進新質生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。

三是讓創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意愿有機結合，這是科技創(chuàng)新的重要抓手。從科技體制改革層面，會議首次提出了綜合整治“內卷式”競爭，通過規(guī)范地方政府和各類創(chuàng)新主體的行為，讓科研人員聚焦科研創(chuàng)新屏蔽管理雜音，進一步主動釋放科技創(chuàng)新動能。從地方政府層面來看，部分地區(qū)為了追求短期的經(jīng)濟增長指標與政績表現(xiàn)，過度干預市場資源配置，盲目推動大規(guī)模的招商引資與重復建設項目。這就要求政府加強宏觀調控與產(chǎn)業(yè)政策引導，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與市場準入標準，避免盲目投資與重復建設。在新興產(chǎn)業(yè)領域，政府應通過深入的市場調研與技術趨勢分析，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向與關鍵環(huán)節(jié)，引導企業(yè)有序進入，形成差異化競爭格局。同時，加強市場監(jiān)管力度，完善反壟斷與反不正當競爭法律法規(guī)，嚴厲打擊價格壟斷、市場操縱與商業(yè)詆毀等違法行為，維護公平競爭的市場秩序。