12月4日至5日，中國致公黨第十六屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席蔣作君代表致公黨第十六屆中央常務(wù)委員會作工作報(bào)告。

報(bào)告回顧了一年來致公黨全黨堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，以落實(shí)致公黨推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃為抓手，秉持“致力為公跟黨走、僑海報(bào)國建新功”的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高使命，推動全黨參政履職取得新成績，自身建設(shè)邁上新臺階，為助力進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

持續(xù)深化思想政治引領(lǐng)

筑牢自身建設(shè)基礎(chǔ)

致公黨中央將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為思想政治建設(shè)首要任務(wù)，鞏固拓展主題教育成果，組織全黨深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神，為致公黨事業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

致公黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持帶頭落實(shí)“第一議題”制度，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來。召開“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育總結(jié)會，創(chuàng)新形式開展“書香機(jī)關(guān)”讀書心得分享會，舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班、宣傳骨干學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大致公黨黨員及所聯(lián)系群眾在學(xué)思踐悟中不斷堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化理論武裝。

持續(xù)發(fā)揮《中國致公黨章程》學(xué)習(xí)微課教育功能，組織各地方組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、撰寫學(xué)習(xí)心得。安徽省委會在全省推廣建設(shè)黨史文化長廊、強(qiáng)化黨史黨章學(xué)習(xí)，央地協(xié)作推動“循章治黨”向縱深發(fā)展。有序推進(jìn)中國致公黨展館、中國民主黨派歷史陳列館（致公黨部分）更新改造，指導(dǎo)地方組織做好黨史資料的陳列展示，支持廣東省委會對中央黨部舊址陳列館進(jìn)行修繕提升，央地?cái)y手共迎致公黨百年華誕。

“今年致公黨中央理論學(xué)習(xí)委圍繞‘致公黨跟中國共產(chǎn)黨走的歷史必然性’‘致公黨百年歷史優(yōu)良傳統(tǒng)研究’等課題開展調(diào)研，為致公黨自身建設(shè)和參政履職提供了有力的理論支撐。”致公黨中央理論學(xué)習(xí)委主任、致公黨海南省委會主委侯茂豐說。

致公黨云南省委會副主委邊明社表示，今年致公黨中央總結(jié)的“六條經(jīng)驗(yàn)”是對致公黨百年來的歷史發(fā)展和不斷走向成熟而形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)的高度概括，有助于深化對參政黨的認(rèn)識，要在內(nèi)部加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)知。

致公黨福建省委會副主委葉道明以福建舉例說：“福建省參照了中央制定的內(nèi)部監(jiān)督制度，建立了內(nèi)部監(jiān)督交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督全覆蓋。”對此，他建議，組織架構(gòu)進(jìn)一步向基層延伸，解決內(nèi)部監(jiān)督力量不足、信息不對稱問題，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督工作合力。

議政建言成果豐碩

參政議政再上新臺階

致公黨中央把履行參政黨職能作為踐行全過程人民民主的具體實(shí)踐，以開展“參政議政上新臺階履職促進(jìn)活動”為契機(jī)，構(gòu)建以人才、機(jī)制、平臺為核心的集智聚力支撐體系，增強(qiáng)議政建言前瞻性和精準(zhǔn)度，取得顯著成效。

致公黨中央圍繞深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高水平對外開放等重大問題建言獻(xiàn)策。在全國政協(xié)十四屆二次會議上，致公黨中央圍繞“培育新型消費(fèi)，釋放消費(fèi)潛力”作大會發(fā)言。在全國政協(xié)十四屆七次、八次、九次常委會會議上，致公黨中央作大會發(fā)言2次、書面發(fā)言3篇。與全國政協(xié)外事委員會聯(lián)合承辦“實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略 推進(jìn)高水平對外開放”雙周協(xié)商座談會，4位委員在會上發(fā)言，取得良好社會反響。

此外，致公黨中央還精心組織開展“完善基礎(chǔ)制度，疏通建設(shè)全國統(tǒng)一大市場堵點(diǎn)”重點(diǎn)調(diào)研，赴四省市開展實(shí)地調(diào)研，召開5場座談會，委托全黨20個(gè)省級組織和江西省總支部協(xié)同調(diào)研。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、秦嶺地區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)等主題深入調(diào)研，連續(xù)6年開展集成電路跟蹤調(diào)研，召開2次經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢分析座談會，形成19篇議政建言成果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，致公黨中央今年共向全國政協(xié)報(bào)送提案35件，4件被列為重點(diǎn)督辦提案，1篇獲評全國政協(xié)2023年度好提案。以提高質(zhì)效為切入點(diǎn)做好社情民意信息報(bào)送工作，加大調(diào)研報(bào)告、出訪報(bào)告、民主監(jiān)督調(diào)研成果等的信息轉(zhuǎn)化率，截至11月底收到各級組織黨員反映社情民意信息4960篇。

致公黨安徽省委會副主委陸峰建議從“想事”“謀事”“干事”“成事”等方面深入推進(jìn)參政議政工作，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，圍繞黨政重點(diǎn)領(lǐng)域、中心任務(wù)，扎實(shí)參政履職、議政建言，推動成果形成、深化成果轉(zhuǎn)化。

致公黨湖南省委會專職副主委兼秘書長田宗之建議，在基層組織建設(shè)方面，一是建章立制，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部履職能力建設(shè)；二是地方組織在小范圍內(nèi)增加工作交流，相互學(xué)習(xí)、借鑒。

中國科學(xué)院院士、密碼學(xué)家王小云特別提到了報(bào)告中關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的調(diào)研非常好，她建議還可以從加強(qiáng)技術(shù)支撐能力方面展開調(diào)研。“我們團(tuán)隊(duì)曾開展跨境貿(mào)易調(diào)研，對跨境支付、數(shù)字支付平臺、貨幣橋等情況比較了解，可以提供相關(guān)支持。”

助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

社會服務(wù)扎實(shí)有效

這一年，致公黨中央制定了《致公黨中央定點(diǎn)幫扶畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)五年規(guī)劃綱要》等指導(dǎo)性文件，召開鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶會議，推動全黨定點(diǎn)幫扶和社會服務(wù)工作有序開展。

其中，在助力畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)鄉(xiāng)村全面振興和高質(zhì)量發(fā)展方面，致公黨中央統(tǒng)籌全黨資源，形成“產(chǎn)業(yè)+事業(yè)”一體兩翼、“科技+數(shù)字”引領(lǐng)賦能的幫扶工作新格局。共開展調(diào)研400余人次，引進(jìn)幫扶資金1.26億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目60余項(xiàng)，培訓(xùn)各類人才4200余人次，開展消費(fèi)幫扶近450萬元，超額完成全年幫扶任務(wù)。

貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶要求，圍繞七星關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)助力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升科技附加值。引進(jìn)高層次專家、智力資源，推動“致福光谷”提質(zhì)升級。同時(shí)，依托致公教育研究院、醫(yī)療健康研究院，全面提升幫扶水平。鞏固拓展七星關(guān)區(qū)“數(shù)字小院+本地高職院校+東部實(shí)體企業(yè)”人才共育模式，重點(diǎn)培養(yǎng)科技領(lǐng)域、實(shí)用技能、本土化信息技術(shù)人才。實(shí)施“致福醫(yī)療一幫一”項(xiàng)目，組織近200名專家與幫扶地醫(yī)生開展結(jié)對指導(dǎo)；召集黨內(nèi)專家堅(jiān)持每月一周赴區(qū)醫(yī)院坐診，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療幫扶常態(tài)化，惠及群眾近兩萬人次。其中，四川省委會協(xié)調(diào)投資建設(shè)畢節(jié)市科技館，扎實(shí)推進(jìn)“致福足球”和“微光行動”；河南省委會發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，聯(lián)合中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會舉辦3期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班；湖南省委會協(xié)調(diào)企業(yè)投資10億元參與建設(shè)畢節(jié)重大醫(yī)療項(xiàng)目，今年落地3300萬元，有效提升當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)醫(yī)療條件。

此外，致公黨中央還指導(dǎo)各省級組織積極探索形成特色幫扶品牌，北京市委會開展“致福醫(yī)療·京致健康”醫(yī)療幫扶活動，重慶市委會打造“致酉合作”鄉(xiāng)村振興升級版，廣西區(qū)委會開展旅游幫扶對接，云南省委會開展“致公愛行”先心病免費(fèi)篩查救治，貴州省委會夯實(shí)“致力黔行”品牌，湖北省委會開展“愛心媽媽”系列幫扶，陜西省委會推動“致福陜西——農(nóng)科講堂”品牌建設(shè)，全黨上下同心協(xié)力，打造了一批具有致公黨特色的社會服務(wù)品牌。

致公黨河南省委會副主委劉春太認(rèn)為，科技領(lǐng)域畢節(jié)幫扶做得非常好，建議加大教育科技人才、海外人才方面的調(diào)研。

致公黨天津市委會專職副主委繆明說，在社會服務(wù)工作方面，天津開展線上線下相結(jié)合的方式對畢節(jié)進(jìn)行幫扶，取得了很好的效果，在幫扶的過程中，黨員們也很受鼓勵(lì)。

致公黨北京市委會副主委安雪暉說，北京市委會社會服務(wù)品牌活動得到本黨中央認(rèn)可，期待明年可以做得更好，也期待北京市委會在百年慶典中發(fā)揮更多作用。

充分發(fā)揮僑海特色

對外講好中國故事

致公黨中央持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述，自覺把對外聯(lián)絡(luò)工作納入海外統(tǒng)戰(zhàn)工作大局，充分發(fā)揮自身僑海特色，在促進(jìn)中外交流、深化國際友誼、弘揚(yáng)中華文化、服務(wù)國家戰(zhàn)略、維護(hù)祖國統(tǒng)一等方面發(fā)揮積極作用。

今年，致公黨中央共派出、參與4個(gè)團(tuán)組赴7個(gè)國家和地區(qū)訪問，接待來訪團(tuán)組17次，接待海外僑胞和臺港澳同胞逾800人次，開展重要平臺活動10余次。連續(xù)4年邀請華僑華人代表赴新疆考察訪問，對外講好中國故事，營造良好的輿論環(huán)境。舉辦兩場“僑海之聲”系列活動，向海內(nèi)外僑團(tuán)、僑海代表人士宣傳全國兩會精神和中共二十屆三中全會精神。舉辦慶祝中華人民共和國成立75周年招待會，邀請來自六大洲29個(gè)國家和地區(qū)的近80位海外僑胞、臺港澳同胞歡聚一堂，凝聚在共襄民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮自身優(yōu)勢、展現(xiàn)更大作為的思想共識。

同時(shí)，聯(lián)合地方組織舉辦一系列品牌活動，精準(zhǔn)服務(wù)歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，助力海外僑胞和留學(xué)人員實(shí)現(xiàn)愛國之心、報(bào)國之志、效國之行的有機(jī)統(tǒng)一。聯(lián)合遼寧省委會舉辦“海創(chuàng)論壇·2024”，促成簽約18項(xiàng)重大合作項(xiàng)目，總投資額172.77億元；上海市委會舉辦第七屆海外僑團(tuán)合作論壇暨第十四屆“致公·張江論壇”，參與服務(wù)第七屆進(jìn)博會；天津市委會建設(shè)“海歸驛站”，持續(xù)為歸國留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)排憂解難；江蘇省委會以“引鳳工程”十五周年為契機(jī)，打造“引鳳大使”和“引鳳專員”兩支隊(duì)伍連接海內(nèi)外；浙江省委會舉辦“數(shù)貿(mào)中非日”活動，推動多個(gè)項(xiàng)目簽約落地；山東省委會舉辦第二屆“跨國藥企走進(jìn)山東”活動，為國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)交流合作搭建平臺；海南省委會舉辦第三屆北美致公協(xié)會海南行活動，掛牌成立“北美致公協(xié)會海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”。地方組織對外聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)和制度體系日益健全，“一省一品牌”已經(jīng)形成，全黨對外聯(lián)絡(luò)“一盤棋”大格局初見成效。

致公黨中央海外聯(lián)絡(luò)委員會副主任戴緒龍建議在講好中國故事、對外交往中加入更多氣候變化、能源等交流話題；特別是在臺海方面進(jìn)一步發(fā)揮僑黨優(yōu)勢作用。

“最近我們的一部影片落地10多個(gè)國家，效果非常好。講好中國故事的形式是多元的，其中電影等文化產(chǎn)品就是一個(gè)很好的路徑。”致公黨中央黨史黨務(wù)委副主任胡永芳說，致公黨在助力公共外交、民間外交、文化傳播上具備很大優(yōu)勢，建議利用致公黨成立百年契機(jī)做好文化傳遞，助力實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國目標(biāo)。

致公黨福建省委會主委羅恩平建議，本黨中央在海外聯(lián)誼工作方面主動謀劃，積極“引進(jìn)來”的同時(shí)，更要注重“走出去”。福建省將繼續(xù)發(fā)揮僑務(wù)大省的作用，立足基礎(chǔ)優(yōu)勢、主動作為，在引才引智上創(chuàng)新工作方法。

致公黨上海市委會經(jīng)濟(jì)委員會主任王俊建議，進(jìn)一步發(fā)揮致公黨僑海優(yōu)勢，加強(qiáng)與海外華僑華人的聯(lián)系，通過舉辦國際論壇和研討會，促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)為解決全球性挑戰(zhàn)提供中國智慧、中國方案。

展望2025年，蔣作君強(qiáng)調(diào)，致公黨全黨要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共二十屆三中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致；聚焦進(jìn)一步全面深化改革部署任務(wù)，助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，廣泛凝聚海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量，致力為公跟黨走、僑海報(bào)國建新功，以高質(zhì)量的履職成效迎接致公黨成立100周年，為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)再立新功！