曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注的國產(chǎn)電影《我不是藥神》，將藥物創(chuàng)新作為整個影片的內(nèi)核進(jìn)行描述，引人深思。影片中，治療慢粒白血病“格列衛(wèi)”在國內(nèi)賣2萬多元一瓶，患者年治療費用超過30萬元，而幾乎同樣療效的仿制藥在印度藥店中卻只賣2000元，印度山寨藥則更是低至500元。

“一般情況下，創(chuàng)新藥物研發(fā)時間長，資本市場普遍缺乏耐心，新藥研發(fā)過程非常艱難，發(fā)展中國家一般都會選擇仿制藥作為捷徑，《我不是藥神》這部影片說的就是這個問題。”13日，全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，圍繞“加快推進(jìn)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)與臨床應(yīng)用”的現(xiàn)場協(xié)商中，仿制藥和創(chuàng)新藥成為委員們聚焦醫(yī)藥創(chuàng)新的一個“引子”。

有委員提到，在國際上對創(chuàng)新藥研發(fā)有“3個10”的說法，即成功研發(fā)一款新藥通常需要花費10年時間、投入大約10億美元、僅有不到10%的成功率。創(chuàng)新藥研發(fā)高風(fēng)險、高投入，需要各方面的投入更有耐心，需要支持體系更加系統(tǒng)完善。

當(dāng)前，資本市場對創(chuàng)新醫(yī)藥的投資更加謹(jǐn)慎，近幾年投入到生物醫(yī)藥早期開發(fā)的資金大幅下降。全國政協(xié)委員謝俊明認(rèn)為，對創(chuàng)新醫(yī)藥的長期投入，積極的政策引導(dǎo)是重要條件，“政府要通過政策引導(dǎo)資本流向長周期、高風(fēng)險的醫(yī)藥研發(fā)項目，關(guān)注具有潛力但周期長的醫(yī)藥創(chuàng)新項目，允許投資者享受稅收優(yōu)惠等激勵政策。”

資本的耐心，取決于穩(wěn)定的回報預(yù)期。“當(dāng)前創(chuàng)新醫(yī)藥的使用中，進(jìn)入醫(yī)保目錄的創(chuàng)新藥在價格管制之下，定價普遍低于預(yù)期，同樣影響著投資積極性。”全國政協(xié)委員畢井泉建議：“一方面，要改革創(chuàng)新藥價格形成機制，把制定創(chuàng)新藥報銷標(biāo)準(zhǔn)與定價分開，緩解醫(yī)保資金壓力的同時，也可為商業(yè)保險的發(fā)展留出空間；另一方面，要大力發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險，明確基本醫(yī)療保障和商業(yè)醫(yī)療保險的邊界，為創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)打造發(fā)展空間。”畢井泉說。

協(xié)商過程中，加大醫(yī)保資金對創(chuàng)新藥物的支持，推動商業(yè)保險和醫(yī)療保險的聯(lián)動發(fā)展的建議，得到不少委員的認(rèn)同。

“要逐步擴展商業(yè)保險對高價藥物的覆蓋范圍，減輕患者負(fù)擔(dān)，刺激市場需求，改善創(chuàng)新藥物的市場前景，為創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造更多的盈利空間。”謝俊明是醫(yī)藥領(lǐng)域投資人，他深知資本的“耐心”來自一個市場化、法治化、國際化的穩(wěn)定的、可預(yù)期的市場環(huán)境。

今年7月5日，國務(wù)院審議通過《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實施方案》。目前，從中央至地方的支持政策全面覆蓋藥物研發(fā)、醫(yī)保支付、商業(yè)保險、藥品配備使用及投融資等多個環(huán)節(jié)，為創(chuàng)新藥的發(fā)展注入了強大信心。

“隨著一攬子政策的落實到位，通過穩(wěn)定資本市場環(huán)境，強化耐心資本權(quán)益保護(hù)，提供多層次融資平臺和退出保障，未來一定會吸引更多耐心資本投入醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域。”謝俊明的發(fā)言傳遞出市場對未來的積極期望。