人民政協(xié)網(wǎng)北京12月11日電（記者 徐艷紅）12月8日，由中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會、中國電子節(jié)能技術協(xié)會主辦、中國人民大學律師學院協(xié)辦，以“發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的法治保障”為主題的中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會2024年年會暨第七屆中國企業(yè)治理高端論壇在北京召開。中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會主任、福建省高級人民法院原副院長周瑞春主持會議。

會議現(xiàn)場

中國社會工作聯(lián)合會會長陳存根表示，當前我國正聚焦培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級和“雙碳”經(jīng)濟，必須以法治理念推進環(huán)境、社會和公司治理建設，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。支持和引導民營企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，要從經(jīng)營源頭上規(guī)避法律風險，高質(zhì)量履行社會責任，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國人民大學黨委副書記鄭水泉表示，民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。中央多次強調(diào)，要完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，特別強調(diào)“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”。

中國行為法學會副會長宋朝武表示，企業(yè)治理專業(yè)委員會2021年換屆后，強化企業(yè)治理理論和實踐相結合，在2022年和2023年分別召開了以“中國式現(xiàn)代化與公司法的發(fā)展”“數(shù)字經(jīng)濟與企業(yè)治理”為主題的第五屆、第六屆中國企業(yè)治理高端論壇，還舉辦了“公司法修改中的企業(yè)治理”“破產(chǎn)法修改中的前沿問題”等研討會，本屆論壇以“發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的法治保障”為主題具有重要的現(xiàn)實意義。

中國法學會副會長、最高人民法院原副院長江必新圍繞“發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的法治保障”提出六點思考：深化思想認識，從意識形態(tài)高度和深層理論高度解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的核心問題；筑牢法治思維，把法治化營商環(huán)境的建設放到重要位置，糾正各種違反法治的做法；注重實質(zhì)平等，要解決好民營企業(yè)與國有企業(yè)事實上不平等的問題；優(yōu)化政策制度，重視制度成本的疊加效應，降低民營企業(yè)的合規(guī)負擔；破除隱性壁壘，營造真正公平的競爭環(huán)境；強化全方位約束，規(guī)范政府的規(guī)制行為和國有企業(yè)的競爭行為；民營企業(yè)自身要加強合規(guī)治理；全社會都要尊重民營經(jīng)濟和企業(yè)家的產(chǎn)權和正當利益。

中國法學會副會長、全國人大常委會委員、社會建設委員會副主任景漢朝指出，營造良好法治環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展要重點做好幾項工作：強化市場主體平等的法治理念，從思想、理念和實踐上貫徹平等理念，讓民營經(jīng)濟享有公平的法律地位和市場機會；優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的立法、執(zhí)法、司法環(huán)境，保障其固根本、穩(wěn)預期、利長遠可持續(xù)健康發(fā)展；促進民營企業(yè)自覺合法經(jīng)營，與監(jiān)管部門共同營造廉潔法治的營商環(huán)境；加強民營經(jīng)濟法治保障的理論研究，構建全面系統(tǒng)的理論體系，推動理論成果轉化為實踐成效。

中國法學會副會長、最高人民法院原副院長姜偉結合法院實際工作，分享了各地法院在“安商護企”方面的成功實踐：依法公正審理案件，以個案裁判營造法治化營商環(huán)境；發(fā)布商事裁判情況白皮書，構建穩(wěn)定、公平、可預期的市場環(huán)境；運用訴訟數(shù)據(jù)分析，適時發(fā)布企業(yè)訴訟類型預警，增強企業(yè)防范法律風險的能力；參與建立“安商驛站”，有效化解困擾民營企業(yè)的痛點難點。

最高人民法院咨詢委員會副主任、最高人民法院原黨組成員孫華璞就依法保護民營企業(yè)的實踐，提出四點思考：要嚴格遵循“法無授權不可為”的原則，確保政府行為依法依規(guī)；保障民營企業(yè)在“法無禁止即可為”的框架內(nèi)自由經(jīng)營；正確把握罪與非罪的界限，避免將經(jīng)濟糾紛當成經(jīng)濟犯罪處理；堅持寬嚴相濟的司法政策，對于某些輕微違法行為，優(yōu)先采用行政或民事手段解決，對那些具有可罰性的違法經(jīng)營行為，如果按照行政違法或者民事糾紛處理效果更好的，就不一定按照犯罪處理。

江蘇省高級人民法院黨組書記、院長夏道虎說，江蘇是民營經(jīng)濟大省，2023年民營經(jīng)濟增加值達到7.4萬億元，對全省的經(jīng)濟增長貢獻率超六成，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為江蘇的一張“金名片”。近年來，江蘇法院堅定落實“兩個毫不動搖”，始終堅持依法平等保護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，著力穩(wěn)預期，保障企業(yè)公平競爭；著力提信心，解除企業(yè)后顧之憂；著力強動力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；著力優(yōu)服務，提升企業(yè)司法獲得感，持續(xù)深化高質(zhì)量司法實踐，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了堅實司法保障。

在主旨演講環(huán)節(jié)，清華大學教授、中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會副主任朱慈蘊，中國人民大學教授、中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會副主任劉俊海，中共中央黨校教授、中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會常務副主任王偉，北京師范大學教授、中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會副主任高明華分別作主旨發(fā)言，深入闡述了新公司法對民營企業(yè)發(fā)展的積極作用及新公司法下董事會審計委員會應該如何轉型改革等。

專題研討環(huán)節(jié)共分為四個單元，高校學者、研究機構研究員、律師事務所律師、企業(yè)負責人及中國行為法學會企業(yè)治理研究專業(yè)委員會的專家們圍繞各單元主題展開了全面深入的交流。

專題研討

會上還公布了獲獎論文人員名單，本次論壇共征集到論文122篇，最終評選出一等獎5篇，二等獎10篇，三等獎15篇，優(yōu)秀獎20篇。