習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話中強調，“加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設”，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，也對此作出部署。加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，是加強和改進人民政協工作的重要制度安排，對于在新時代新征程上推動人民政協事業高質量發展，具有十分重要的理論指導性和現實針對性。

深刻認識加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設的重要意義

新時代人民政協事業在繼承中發展、在發展中創新，取得了歷史性成就，開拓了人民政協工作新局面。新征程上，加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，對于進一步加強和改進人民政協工作意義重大。

（一）加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，是深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記就加強和改進人民政協工作發表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，科學回答了新時代人民政協事業發展的一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。深入貫徹落實這一重要思想，必須準確把握習近平總書記提出的一系列具有理論原創性、政治引領性、實踐指導性的新思想新觀點新論斷，不斷深化對人民政協實踐創新、理論創新、制度創新成果的規律性認識。加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，切實發揮了人民政協作為專門協商機構的作用，深刻反映了廣泛凝聚人心和力量的內在要求，是深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的重要內容和實踐要求。

（二）加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，是發展全過程人民民主、保障人民當家作主的必然要求。習近平總書記指出：“我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。”作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，人民政協是中國共產黨領導中國人民發展社會主義民主的重要制度設計，在全過程人民民主制度程序和參與實踐中具有獨特優勢，在構建社會主義協商民主體系、發展全過程人民民主中肩負重要責任。加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，有助于切實發揮人民政協專門協商機構作用，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平；有助于不斷加強協商民主制度機制建設，促進協商民主廣泛多層制度化發展；有助于充分發揮人民政協在發展全過程人民民主中的重要作用，更好把人民政協制度優勢轉化為國家治理效能。

（三）加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的必然要求。習近平總書記指出：“面對新的形勢和任務，必須進一步全面深化改革，繼續完善各方面制度機制，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。”人民政協是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。完善中國特色社會主義制度是一個動態過程，必然隨著實踐發展而不斷發展，新時代新征程上推動人民政協事業高質量發展也需要進一步健全完善制度機制。加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，有利于在推進中國式現代化的偉大進程中，把各方面智慧和力量凝聚起來，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量；有利于充分彰顯人民政協制度的獨特優勢和強大生命力，確保人民政協制度在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮不可替代的作用，煥發更加旺盛的生機活力。

準確把握加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設的原則要求

黨的二十屆三中全會對加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設作出的重大部署，科學概括了黨的十八大以來黨領導人民政協工作的寶貴經驗，明確了人民政協履職的著力重點。我們要準確把握蘊含其中的原則要求。

（一）堅持中國共產黨的領導，確保正確政治方向。習近平總書記指出：“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。”人民政協是政治組織，政協機關是政治機關，必須旗幟鮮明講政治。加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，是堅持中國共產黨對人民政協工作領導的應有之義，必須把加強中國共產黨的領導作為根本政治原則。要切實提高政治站位，深刻把握人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民的政治內涵和政治要求；要自覺強化政治擔當，深刻認識人民政協作為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用；要嚴格落實政治責任，進一步增強做好人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）堅持人民政協為人民，堅守根本價值立場。習近平總書記指出：“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協助黨和政府增進人民福祉。”在中國共產黨堅強領導下，人民政協堅持一切為了人民、一切依靠人民，以健全的制度程序確保參加政協的各黨派團體、各族各界人士為國履職、為民盡責。加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，是人民政協貫徹以人民為中心的發展思想的生動實踐，必須堅守人民政協為人民的根本價值立場。要暢通民意表達渠道，聚焦經濟社會發展重大問題和人民群眾急難愁盼問題匯集反映社情民意，為黨委和政府決策提供參考；要密切政協委員同人民群眾的聯系，深入做好思想引領、聽取意見、反映要求、凝聚共識、增進團結、匯聚力量的工作；要有效回應群眾訴求，引導政協委員立足崗位實際、發揮專長優勢為群眾辦實事、解難事。

（三）堅持改革創新，完善協商民主體系和人民政協工作制度機制。習近平總書記指出：“協商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”“協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式”。人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是發展全過程人民民主的重要制度安排。加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，是全面發展協商民主的重要內容，在發展全過程人民民主中具有不可替代的重要作用。要立足健全全過程人民民主制度體系，推進這一制度機制建設與加強人民當家作主制度建設、健全基層民主制度、完善大統戰工作格局等其他各方面制度機制建設相配套；要立足健全協商民主機制，推進這一制度機制與完善人民政協民主監督機制相協同；要立足加強制度規范化建設，確保人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民各流程各環節更加科學規范、程序更加嚴謹、效能更加彰顯。

加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設的主要措施

加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，要找準結合點和切入點，求真務實抓落實、履職盡責為人民，不斷滿足人民對美好生活的需要，進一步促進民生改善。

（一）健全社情民意表達和匯集分析機制，為黨委和政府決策提供參考。反映社情民意信息工作是人民政協重要的經常性、基礎性工作，是人民政協建言資政的重要方式。要聚焦中心工作，緊緊圍繞黨中央關心關注的重大問題、經濟社會發展的重點問題、各級黨委和政府部署的重點任務，以及人民群眾急難愁盼、社會熱點、輿情動態等，多角度、多層次、常態化報送信息，力求參當其時、謀當其用。要注重廣征博采，充分發揮人民政協聯系廣泛的優勢，通過現場察看、座談交流、查閱資料、個別訪談等方式，廣泛了解各界別、各階層、各群體的意愿，及時反映各方面的新情況、新問題，提出有的放矢、言之有物、針對性強的高質量建議，助力黨委和政府科學決策、精準施策。要加強分析研判，對收集到的信息資料，要進行深入分析和組織專題會商研判，去偽存真、由表及里，確保報送的信息真實準確、及時高效。近年來，一些政協委員充分發揮信訪工作反映社情民意的作用，通過信訪渠道反映情況、報送信息，使黨委和政府能夠及時了解群眾的呼聲、要求和意見，促進了科學決策、民主決策和依法決策。

（二）完善政協委員聯系界別群眾機制，為群眾辦實事、解難事。政協委員由各方面鄭重協商產生，代表各界群眾參與國是，密切聯系界別群眾是其履行職責的應有之義。他們普遍具有較高的思想水平、認識能力和專長優勢，更有利于幫助群眾解決問題。要搭建聯系平臺，建好用好“委員之家”，方便政協委員與群眾面對面、心貼心地宣傳黨和國家大政方針、重要部署和改革舉措，團結凝聚人心跟黨走。在堅持走訪慰問、參與協商等傳統有效做法的同時，引導政協委員上網聽民意、開講堂，拓展網上聯系和服務群眾的新空間。要辦好民生實事，經常性開展“我為群眾辦實事”活動，推動政協委員送法、送醫、送科技等進社區、進學校、進企業、進鄉村，鼓勵政協委員深入基層、深入一線幫助群眾解決實際困難。引導政協委員圍繞民生重點領域、群眾高度關切的突出問題撰寫提案，推動提案委員和辦理單位雙方協商互動，提升涉民生提案辦理質量。要發揮優勢解難題，鼓勵政協委員發揮崗位優勢和專業特長，面向群眾開展法律咨詢、政策宣傳、心理疏導，多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。近年來，一些政協委員積極參與基層矛盾糾紛排查、信訪突出問題化解工作，對相關行業領域信訪問題開展明察暗訪，摸實情、議問題、提建議，有力推動了信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態。

（三）加強轉化運用和反饋評價機制建設，促進工作質效提升。人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民工作是否科學規范、運行順暢、取得實效，要通過轉化運用、反饋評價等環節來檢驗和鞏固。要搞好轉化運用，及時跟蹤了解黨政領導同志對政協反映社情民意信息的批示情況和相關地區、部門、單位的辦理情況，切實推動有關意見建議落地落實，轉化為完善政策、改進工作的實際成效。充分肯定、積極評價政協委員的付出和成績，激發他們干事創業的成就感。近年來，一些政協委員借助信訪渠道優勢，積極開展人民建議征集工作，圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題，向社會公開征集提案線索，推動人民群眾的“金點子”結出民生政策的“金果子”。

（作者李文章系全國政協常委，中央社會工作部副部長，國家信訪局局長，中國人民政協理論研究會常務理事）