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生態環境部:加強源頭發力 管控土壤污染
記者14日從生態環境部獲悉,生態環境部、國家發展改革委等七部門近日聯合印發《土壤污染源頭防控行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),要求強化科技創新,開展污染協同控制等重點專項攻關,加強低擾動、低成本風險管控和綠色低碳修復等新技術、新材料、新裝備的研發應用。
生態環境部土壤司有關負責人表示,土壤污染具有隱蔽性、累積性、長期性等特點,一旦污染,極難治理修復,即便經過治理,也難以恢復至原來的健康狀態。
健康的土壤是良好生態環境的重要組成,也是保障農產品質量安全、人居環境安全的重要物質基礎。根據國際經驗,土壤污染前端預防、過程管控和末端治理成本,通常呈指數級增長,源頭防控是最佳路徑。
當前,我國土壤污染防治工作已取得階段性進展。生態環境部牽頭完成全國土壤污染狀況詳查、部分地區地下水環境狀況調查評估,基本掌握土壤污染來源和規律,實施農用地土壤重金屬污染源頭防治等。
據統計,我國已將1.6萬余家企業納入土壤污染重點監管單位名錄,組織實施124個土壤污染源頭管控項目,示范帶動2400余家重點監管單位實施綠色化改造、3700余家重點行業企業實施清潔生產改造;建立優先監管地塊制度,將近萬個潛在高風險地塊納入監管視野,累計將2000余個地塊列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。
生態環境部還聚焦重點區域和重點行業,指導23個省份劃定了210個重點區域,執行顆粒物和重金屬特別排放限值,推動有色金屬冶煉等行業企業提標改造,降低大氣重金屬沉降造成的土壤累積性風險;開展農用地土壤重金屬污染溯源和整治,在14個省份132個污染耕地集中的縣完成排查,通過整治耕地周邊歷史遺留的涉重金屬廢渣、水體重金屬污染底泥,防控廢渣底泥污染耕地的風險。
《行動計劃》總體目標是,到2027年,土壤污染源頭防控取得明顯成效,土壤污染重點監管單位隱患排查整改合格率達到90%以上,受污染耕地安全利用率達到94%以上,建設用地安全利用得到有效保障。到2030年,各項指標進一步提升。
上述負責人表示,土壤污染源頭防控是一項系統工程,需要各方加強協作、形成合力。為保障相關工作落地見效,《行動計劃》提出,拓寬資金渠道,用好中央生態環境專項資金和污染治理中央預算內投資,創新投融資模式;推進能力建設,完善全國土壤和地下水環境監測網絡,2026年底前啟動全國地下水污染調查評價、2027年底前啟動第二次全國土壤污染狀況普查等。(記者李禾)
編輯:魯雅靜