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推進“硬聯通”服務“軟聯通”共護“綠聯通”
——武漢都市圈政協主席協商會共商高質量發展
2024年武漢都市圈政協主席協商會近日在武漢召開。武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9個都市圈成員城市政協,洪湖、京山、廣水3個都市圈觀察員城市政協,以及武漢政協智庫專家,圍繞“以流域綜合治理為基礎推動四化同步發展,積極助力中國式現代化湖北實踐”主題,共商都市圈發展大計。
聚焦聚力 著眼區域一體化發展
“今年的武漢都市圈政協主席協商會由武漢都市圈政協主席論壇延續而來,已歷經20個年頭。20年來,湖北省區域發展布局由城市圈進入都市圈時代,武漢都市圈各項建設全面提速,協同發展勢頭喜人。”武漢市政協主席楊智對此次會議有自己的認識:武漢作為都市圈“牽頭”城市,要更加自覺站在區域發展和改革創新前沿,密切整合都市圈城市政協優勢資源,為深度服務都市圈黨委、政府科學民主決策和圈域經濟社會協調健康發展務實建言。
20年來,武漢都市圈各城市政協始終以服務推進都市圈一體化發展不懈建言,先后就都市圈交通一體化、新型城鎮化建設、創新驅動發展、美麗城鄉建設等都市圈建設發展中的重大問題,開展聯合調研,形成近兩百篇交流材料和調研報告,以不同形式向湖北省委、省政府和圈內各市黨委、政府提出一系列建議,得到積極采納,一批重要的區域合作規劃、項目或不斷深化或相繼啟動,有力推動了都市圈規劃同編、交通同網、科技同興、產業同鏈、民生同保。
黨的二十屆三中全會提出,要“推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系,建立都市圈同城化發展體制機制”。
湖北省結合省情,以水為先,提出以流域綜合治理為基礎統籌推進高水平保護和高質量發展。
“都市圈建設與流域綜合治理都有突破行政區劃的特征,武漢都市圈建設也是流域綜合治理的重要內容和高級形式。”武漢市政協智庫專家、省社科院研究員秦尊文結合此次協商會主題作了“以流域綜合治理推動武漢都市圈四化同步發展”的發言。武漢都市圈各成員(觀察員)城市政協從制度破壁、產業定位、一體發展、走廊建設和生態統籌五個方面開展研討,探尋開啟武漢都市圈高質量發展的“金鑰匙”。
廣泛協商 共謀協同發展良好局面
“武漢都市圈是我國重要的都市圈,處于京廣軸和長江經濟帶兩大發展主軸交匯處,發展勢頭強勁,科教優勢突出,區位優勢顯著,自然條件優越,是中部地區崛起和長江經濟帶高質量發展等國家戰略的疊加之地,在構建新發展格局中具有重要戰略地位。”湖北省政協主席孫偉出席協商會并表示,武漢都市圈建設要把協同發展擺在突出位置,進一步做好“通”“同”“統”文章,切實推進基礎設施“硬聯通”、公共服務“軟聯通”、生態環境“綠聯通”,加快形成協同聯動、競相發展的良好局面。
目前,“武漢新城”的啟動建設,橫跨武漢、鄂州兩市,已打破了傳統行政區劃。黃岡、黃石等7座城市在武漢布局建設了“科創飛地”。武漢市政協建議,“武漢新城”要發揮“主引擎”作用,更好統籌城市空間布局、產業結構、人口規模,持續完善公共服務設施,強化教育、醫療、文化、商業等功能配套,打造功能融合、要素齊全、職住平衡的示范新城。鼓勵探索“制度破壁”,推動交通設施、生態環境、公共服務、科創空間等方面密切對接與協同發展,探索都市圈合作開發建設和深度融合發展的新模式。
武漢都市圈共治共建,重在協同,難在協調。“交通物流同網,是武漢都市圈一體化發展的硬支撐。”孝感市政協建議,以供應鏈思維系統推進現代物流體系建設,推動交通區位優勢轉化為國內國際雙循環樞紐鏈接優勢,打造華中地區重要商貿物流基地。
武漢都市圈,江河縱橫,湖庫密布,九城依傍長江、漢江,水資源豐富,如何傳承好這一份自然稟賦,是擺在都市圈人面前的重要命題。
會議認為,要以綠色發展為基底,持續實施流域綜合治理,實現都市圈經濟社會發展與生態環境建設協同共進。圍繞打造高品質的都市圈目標,以水系為脈絡科學開展流域綜合治理,科學謀劃建設“荊楚安瀾”現代水網。守牢水安全底線,深入推進跨區域跨流域引調水工程、重大防洪工程、重點水庫水源工程建設,共建區域災害監測預警、聯防聯控和應急調度系統。
協商會上,湖北省委常委、武漢市委書記郭元強與大家面對面交流。省發展改革委負責人到會聽取建議并作發言,共謀破解武漢都市圈一體化改革發展難題。
楊智表示,武漢都市圈政協主席協商會已成為省內頗具影響力的區域性協商對話平臺,未來要以更加開放的視野構筑協商平臺、更加務實的理念增強協商實效、更加系統的思維完善協商格局,發揮優勢、履行職能、加強交流、深化合作,在協商上下功夫,在發展上聚合力,助推區域改革發展。
編輯:董雨吉