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堅定不移堅持和完善中國新型政黨制度
●中國新型政黨制度形成于協商籌建新中國的偉大實踐,發展于社會主義革命、建設和改革的偉大進程,完善于中國特色社會主義新時代,彰顯出強大的生命力
●中國新型政黨制度充分調動各方面的積極性,重視加強對各民主黨派、無黨派人士履職盡責的保障,優化政治資源配置,形成社會各界廣泛參與國家治理的體制機制,推進國家治理體系和治理能力現代化
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視人民政協工作,深刻闡述事關人民政協事業長遠發展的一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,形成習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話中用“十個堅持”高度概括了這一重要思想,其中就包括“堅持和完善我國社會主義新型政黨制度”。我們必須完整、準確、全面學習領會和貫徹落實,既堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度,更加充分彰顯人民政協顯著政治優勢,又要發揮好人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構作用,著力提升中國新型政黨制度效能。
中國新型政黨制度彰顯了獨特優勢和強大生命力
中國新型政黨制度形成于協商籌建新中國的偉大實踐,發展于社會主義革命、建設和改革的偉大進程,完善于中國特色社會主義新時代,彰顯出獨特優勢和強大生命力。
一是始終堅持中國共產黨的全面領導。中國新型政黨制度始終把中國共產黨的領導作為首要政治前提和共同政治基礎,引導各黨派團體和各族各界人士自覺接受和維護中國共產黨的領導,堅定不移在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,確保新型政黨制度在中國特色社會主義道路上越走越堅實、越走越寬廣。
二是充分發揮各民主黨派的參政作用。新型政黨制度把各民主黨派和無黨派人士緊密團結在中國共產黨的領導下,為著共同目標而奮斗。中國共產黨與各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,自覺接受各民主黨派監督,促進中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政,實現了政黨間既相互監督又和諧合作的辯證統一。
三是廣泛凝聚統一戰線的磅礴力量。新型政黨制度代表性強、團結面廣、影響力大,在廣泛凝心聚力方面具有獨特優勢。在百年奮斗歷程中,中國共產黨始終把堅持大團結大聯合、凝聚人心力量擺在重要位置,團結帶領中國人民創造了舉世矚目的發展奇跡,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
中國新型政黨制度體現了全過程人民民主
習近平總書記指出,“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,既強調中國共產黨的領導,也強調發揚社會主義民主。政治協商、民主監督、參政議政,就是這種民主最基本的體現。堅持中國共產黨的領導,不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。”這一重要論述,科學把握加強黨的領導與發展社會主義民主的辯證關系,進一步明確了中國新型政黨制度是人民當家作主的重要實現形式。
一是突出以人民為中心的發展思想。中國新型政黨制度堅持人民主體地位,充分尊重我國廣大人民根本利益的一致性和不同階層群體具體利益的差異性,通過全鏈條、全方位、全覆蓋的民主協商,充分保障人民民主權利,保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督,成為國家、社會和自己命運的主人,從而確保了社會主義民主的實現,最大限度地保障最廣大人民的總體利益、根本利益和長遠利益。
二是完善人民當家作主的制度保障。中國新型政黨制度充分體現中國特色社會主義制度下的獨特優勢,堅持人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,堅持國家一切權力屬于人民的憲法原則,聚焦發展全過程人民民主,推動人民當家作主制度更加健全,推動協商民主廣泛多層制度化發展,推動中國特色社會主義制度體系更加完善。
三是豐富了人類文明新形態的重要內容。中國新型政黨制度不斷成熟完善,重塑了現代政黨制度的全新架構和實踐途徑,發展成為中國特色社會主義制度中的一項基本政治制度,實現了對西方資本主義和傳統社會文明形態的新超越,為人類政治文明發展作出了重大貢獻。
中國新型政黨制度彰顯了科學的治理體系和治理能力
中國新型政黨制度充分調動各方面的積極性,重視加強對各民主黨派、無黨派人士履職盡責的保障,優化政治資源配置,形成社會各界廣泛參與國家治理的體制機制,推進國家治理體系和治理能力現代化。
一是有效提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。通過人民政協這一民主形式和制度渠道參政議政,以制度化、規范化、程序化的制度安排集中各方面意見和建議,推動決策科學化民主化,切實做到“有事多商量、有事好商量、有事會商量”,共同把中國的事情辦好。可以說,這一政治制度能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民的根本利益,符合中國基本國情,必將不斷鞏固中國共產黨長期執政地位。
二是有力推動國家治理體系和治理能力現代化。中國新型政黨制度不僅能從政治領域有力推動中國特色社會主義制度完善和發展,而且能有效提升國家治理體系和治理能力現代化,在維護政治共識、暢通政治參與、優化公共決策、實現政治穩定、凝聚社會力量、促進社會發展等方面具有獨特優勢,有利于把我國制度優勢更好地轉化為國家治理效能。
三是在推進中國式現代化進程中充分發揮創造性和優越性。習近平總書記關于“堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度”的重要論述,深刻闡明了中國新型政黨制度的歷史必然性和巨大優越性。歷史和實踐充分證明,這一制度有利于堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,有利于完善人民當家作主的制度體系,有利于最大限度凝聚智慧力量,有利于促進科學決策、有效施策,為推進中國式現代化進程提供強大的制度保障。
中國新型政黨制度確立了人民政協履職盡責的價值導向和實踐要求
人民政協是實行新型政黨制度的重要政治形式和組織形式,必須充分發揮人民政協加強政治引領、促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主的政治優勢,不斷提升人民政協的履職能力。
一是堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合。堅持把黨的領導貫穿政協工作各方面全過程,把黨中央關于人民政協工作各項部署落到實處,堅持協商民主這個實現黨的領導的重要方式,把協商民主貫穿人民政協履行職能全過程,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節。
二是聚焦黨和國家中心任務履職盡責。人民政協要主動把握事業所需、群眾所盼、政協所能,堅持圍繞中心、服務大局,聚焦推進中國式現代化、進一步全面深化改革、推動高質量發展、維護社會和諧穩定等重點難點熱點問題協商議政,提出前瞻性、針對性、可操作性對策建議。
三是按照“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的重要要求加強政協委員隊伍建設。人民政協要引導廣大政協委員厚植為國履職、為民盡責的高尚情懷,準確把握政協履職方式方法,深入調查研究,積極建言獻策,發揮橋梁紐帶作用,嚴格清廉自律,主動接受監督,在本職崗位上當好表率示范,為推動政協工作高質量發展作出應有貢獻。
(作者王寧系全國政協常委、外事委員會副主任)
編輯:魯雅靜