黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出“發揮人民政協作為專門協商機構作用，健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制”的要求。為有效發揮政協協商在社會治理現代化中的重要作用，人民政協要以習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為指導，健全完善協商制度機制、強化數字賦能、優化協商平臺建設和營造濃厚社會協商氛圍，為推動社會治理現代化發出更多“政協聲音”、貢獻更多“政協智慧”、匯聚更多“政協力量”。

進入新時代以來，重慶市政協牢牢把握人民政協為人民這一價值立場，積極貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，立足地方實踐，因地制宜，推動政協協商與基層協商協同配合，不斷深化實踐和探索，為服務社會治理現代化貢獻力量，形成了“渝事好商量”和“委員工作室”的協商履職平臺，打造“中國式商量”的重慶篇章，形成了地方政協以政協協商參與并推進基層社會治理現代化的經驗案例。

健全完善制度機制，提供政協協商助力社會治理現代化的穩固支撐。政協協商推動社會治理現代化是一個過程性問題，在推進制度機制改革之中，要始終做到“三個更加注重”，運用好馬克思主義的科學世界觀和方法論，將習近平總書記關于全面深化改革的重要論述貫穿改革的全過程，持續深化政協協商制度機制建設，構建起系統完備、運行有效、科學合理的政協協商制度機制。一是健全廣泛參與和發展機制，做到廣開言路、廣納民意，探索全方位、立體式聽取、反饋民眾意見的方法，鼓勵各界別委員走入基層，傾聽群眾聲音，使人民群眾密切關注的社會治理問題在政協協商之中得到充分體現。二是健全獎勵激勵與創新機制，在一定范圍內選樹并表彰一批盡職履責的政協委員，并加強宣傳報道，發揮榜樣模范作用。三是健全成果運用與轉化機制，建立協商成果轉換與落實、治理結果反饋評估、協商經驗全平臺傳播等機制，讓協商成果發揮其真正作用，真正發揮好政協協商的實踐效能，切實以政協協商推進社會治理現代化。

強化數字技術賦能，豐富政協協商助力社會治理現代化的實現方式。習近平總書記多次強調要推進數字中國建設，數字化發展是現代化發展的題中之義，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。各地政協積極探索數字政協、智慧政協建設，進一步實現履職現代化、智能化。在社會治理中進一步發揮好政協協商作用，需以數字化賦能人民政協，切實提升人民政協履職實效。一是要解決“有沒有”的問題，通過構建運行高效、系統穩固、方便快捷、設計合理以及涵蓋各界別群眾的網絡平臺，如App、小程序等，收集群眾“心愿”，并及時將數據反饋到政協參與社會治理的過程中。同時要將網絡平臺與線下平臺相融合，構建“線上+線下”雙線互動、融合互補的協商議事平臺體系，實現線上協商與線下協商同步推進，同時將應用范圍擴展到各級各地政協，推動各地政協的聯動履職，實現數據信息互享，形成各地政協良性互動、聯動協商的良好工作局面。二是要解決“好不好”的問題。建立健全完善的數字化培養體系，構建長期性、差異性的數字化教育體系，做到覆蓋各個年齡段的政協委員及相關工作人員，不斷提高政協委員的數字認知和專業水平，有效推進數字思維和科學方法貫穿于政協履職全過程，發揮現代信息技術的功能和優勢。三是要解決“優不優”的問題，確保數字政協和數字協商在法律監管下運行并提升公眾理性思維能力，引導公眾理性開展網絡協商，推動網絡協商的健康發展。預防安全隱私、數據信息泄露等問題，提高政協委員保密意識，有效防范風險。

優化協商平臺建設，打造政協協商助力社會治理現代化的特色品牌。近年來，各地政協根據地方特色和實踐，形成具有本地特色、融入地方傳統文化的協商模式，如重慶市政協構建“渝事好商量”協商模式。優化政協協商平臺就是以建設協商議事平臺為抓手，助力解決基層社會治理問題。一是要對標對表建設好“委員工作室”。根據所在地區治理需要、群眾需求，打造多元化的“委員工作室”，發揮好不同界別委員的專業特色和行業號召力，同時發揮有條件、有專長的委員個人資源優勢，助力提高社會治理的專業化水平。二是充分發揮“有事好商量”的協商模式。以協商來助力化解各類問題糾紛，是引導群眾理性有序表達訴求的重要途徑。通過采取多樣化的協商手段，圍繞人民群眾急難愁盼的和社會治理的突出問題，做到協商于決策之前，特別是著重在協商選題上下功夫、深入現場調研，將前期調研、選題的意見建議匯聚起來，廣泛匯聚民意、形成一致意見。三是要強化協商平臺功能建設。在新形勢下因地制宜推進協商平臺功能的建設與升級，圍繞不同的目標，打造本地區所需的功能，及時反饋平臺功能是否聚焦特定板塊發揮作用，同時對平臺功能加以升級和創新，激發基層政協履職的活力和創造力。

營造濃厚協商氛圍，筑牢政協協商助力社會治理現代化的堅實基礎。濃厚的社會協商氛圍產生于協商實踐，反過來又影響著未來的協商效果。人民政協要以加強政協協商的品牌建設、樹立良好社會形象和培育有事來協商的社會文化氛圍為抓手，擴大政協協商的知名度。一是要加強政協協商的品牌建設與宣傳。人民政協要結合地方文化特色加強協商品牌建設與宣傳，如重慶政協深度挖掘“重慶城市精神”內涵，找準重慶社會治理的“關鍵節點”，以紅巖精神等紅色文化培育形成“渝事好商量”特色品牌，不僅實現地域文化有效賦能政協協商，同時也有助于在社會和民眾之間傳播，擴大品牌影響力。二是要樹立政協協商的良好形象。政協委員要更好地聯系群眾，善于發現并通過協商這一非強制性手段助力解決社會治理中所出現的各類問題。三是要培育有事來協商的社會文化氛圍。協商是一種方式，更是一種文化，要發揮好政協協商在推動社會治理現代化中的優勢，轉化成有事來協商的社會文化氛圍。要不斷豐富拓展政協委員的工作形式，營造更加寬松、活躍的民主協商氛圍，同時也要持續調動基層群眾參與政協協商的積極性，聚焦基層社會實踐的具體場域，大力開展“院壩里的協商”“社區里的協商”，找準不同場域的治理關鍵，采取對應且行之有效的協商方法，廣泛形成有事多商量、遇事多商量、做事多商量的社會協商氛圍。

（執筆人：孟東方，重慶市政協“新時代人民政協理論研究基地”主任、重慶師范大學教授）