黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制”的要求。為有效發(fā)揮政協(xié)協(xié)商在社會治理現(xiàn)代化中的重要作用，人民政協(xié)要以習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為指導，健全完善協(xié)商制度機制、強化數(shù)字賦能、優(yōu)化協(xié)商平臺建設和營造濃厚社會協(xié)商氛圍，為推動社會治理現(xiàn)代化發(fā)出更多“政協(xié)聲音”、貢獻更多“政協(xié)智慧”、匯聚更多“政協(xié)力量”。

進入新時代以來，重慶市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)為人民這一價值立場，積極貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，立足地方實踐，因地制宜，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合，不斷深化實踐和探索，為服務社會治理現(xiàn)代化貢獻力量，形成了“渝事好商量”和“委員工作室”的協(xié)商履職平臺，打造“中國式商量”的重慶篇章，形成了地方政協(xié)以政協(xié)協(xié)商參與并推進基層社會治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗案例。

健全完善制度機制，提供政協(xié)協(xié)商助力社會治理現(xiàn)代化的穩(wěn)固支撐。政協(xié)協(xié)商推動社會治理現(xiàn)代化是一個過程性問題，在推進制度機制改革之中，要始終做到“三個更加注重”，運用好馬克思主義的科學世界觀和方法論，將習近平總書記關于全面深化改革的重要論述貫穿改革的全過程，持續(xù)深化政協(xié)協(xié)商制度機制建設，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、運行有效、科學合理的政協(xié)協(xié)商制度機制。一是健全廣泛參與和發(fā)展機制，做到廣開言路、廣納民意，探索全方位、立體式聽取、反饋民眾意見的方法，鼓勵各界別委員走入基層，傾聽群眾聲音，使人民群眾密切關注的社會治理問題在政協(xié)協(xié)商之中得到充分體現(xiàn)。二是健全獎勵激勵與創(chuàng)新機制，在一定范圍內(nèi)選樹并表彰一批盡職履責的政協(xié)委員，并加強宣傳報道，發(fā)揮榜樣模范作用。三是健全成果運用與轉(zhuǎn)化機制，建立協(xié)商成果轉(zhuǎn)換與落實、治理結(jié)果反饋評估、協(xié)商經(jīng)驗全平臺傳播等機制，讓協(xié)商成果發(fā)揮其真正作用，真正發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商的實踐效能，切實以政協(xié)協(xié)商推進社會治理現(xiàn)代化。

強化數(shù)字技術(shù)賦能，豐富政協(xié)協(xié)商助力社會治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)方式。習近平總書記多次強調(diào)要推進數(shù)字中國建設，數(shù)字化發(fā)展是現(xiàn)代化發(fā)展的題中之義，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。各地政協(xié)積極探索數(shù)字政協(xié)、智慧政協(xié)建設，進一步實現(xiàn)履職現(xiàn)代化、智能化。在社會治理中進一步發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商作用，需以數(shù)字化賦能人民政協(xié)，切實提升人民政協(xié)履職實效。一是要解決“有沒有”的問題，通過構(gòu)建運行高效、系統(tǒng)穩(wěn)固、方便快捷、設計合理以及涵蓋各界別群眾的網(wǎng)絡平臺，如App、小程序等，收集群眾“心愿”，并及時將數(shù)據(jù)反饋到政協(xié)參與社會治理的過程中。同時要將網(wǎng)絡平臺與線下平臺相融合，構(gòu)建“線上+線下”雙線互動、融合互補的協(xié)商議事平臺體系，實現(xiàn)線上協(xié)商與線下協(xié)商同步推進，同時將應用范圍擴展到各級各地政協(xié)，推動各地政協(xié)的聯(lián)動履職，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互享，形成各地政協(xié)良性互動、聯(lián)動協(xié)商的良好工作局面。二是要解決“好不好”的問題。建立健全完善的數(shù)字化培養(yǎng)體系，構(gòu)建長期性、差異性的數(shù)字化教育體系，做到覆蓋各個年齡段的政協(xié)委員及相關工作人員，不斷提高政協(xié)委員的數(shù)字認知和專業(yè)水平，有效推進數(shù)字思維和科學方法貫穿于政協(xié)履職全過程，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的功能和優(yōu)勢。三是要解決“優(yōu)不優(yōu)”的問題，確保數(shù)字政協(xié)和數(shù)字協(xié)商在法律監(jiān)管下運行并提升公眾理性思維能力，引導公眾理性開展網(wǎng)絡協(xié)商，推動網(wǎng)絡協(xié)商的健康發(fā)展。預防安全隱私、數(shù)據(jù)信息泄露等問題，提高政協(xié)委員保密意識，有效防范風險。

優(yōu)化協(xié)商平臺建設，打造政協(xié)協(xié)商助力社會治理現(xiàn)代化的特色品牌。近年來，各地政協(xié)根據(jù)地方特色和實踐，形成具有本地特色、融入地方傳統(tǒng)文化的協(xié)商模式，如重慶市政協(xié)構(gòu)建“渝事好商量”協(xié)商模式。優(yōu)化政協(xié)協(xié)商平臺就是以建設協(xié)商議事平臺為抓手，助力解決基層社會治理問題。一是要對標對表建設好“委員工作室”。根據(jù)所在地區(qū)治理需要、群眾需求，打造多元化的“委員工作室”，發(fā)揮好不同界別委員的專業(yè)特色和行業(yè)號召力，同時發(fā)揮有條件、有專長的委員個人資源優(yōu)勢，助力提高社會治理的專業(yè)化水平。二是充分發(fā)揮“有事好商量”的協(xié)商模式。以協(xié)商來助力化解各類問題糾紛，是引導群眾理性有序表達訴求的重要途徑。通過采取多樣化的協(xié)商手段，圍繞人民群眾急難愁盼的和社會治理的突出問題，做到協(xié)商于決策之前，特別是著重在協(xié)商選題上下功夫、深入現(xiàn)場調(diào)研，將前期調(diào)研、選題的意見建議匯聚起來，廣泛匯聚民意、形成一致意見。三是要強化協(xié)商平臺功能建設。在新形勢下因地制宜推進協(xié)商平臺功能的建設與升級，圍繞不同的目標，打造本地區(qū)所需的功能，及時反饋平臺功能是否聚焦特定板塊發(fā)揮作用，同時對平臺功能加以升級和創(chuàng)新，激發(fā)基層政協(xié)履職的活力和創(chuàng)造力。

營造濃厚協(xié)商氛圍，筑牢政協(xié)協(xié)商助力社會治理現(xiàn)代化的堅實基礎。濃厚的社會協(xié)商氛圍產(chǎn)生于協(xié)商實踐，反過來又影響著未來的協(xié)商效果。人民政協(xié)要以加強政協(xié)協(xié)商的品牌建設、樹立良好社會形象和培育有事來協(xié)商的社會文化氛圍為抓手，擴大政協(xié)協(xié)商的知名度。一是要加強政協(xié)協(xié)商的品牌建設與宣傳。人民政協(xié)要結(jié)合地方文化特色加強協(xié)商品牌建設與宣傳，如重慶政協(xié)深度挖掘“重慶城市精神”內(nèi)涵，找準重慶社會治理的“關鍵節(jié)點”，以紅巖精神等紅色文化培育形成“渝事好商量”特色品牌，不僅實現(xiàn)地域文化有效賦能政協(xié)協(xié)商，同時也有助于在社會和民眾之間傳播，擴大品牌影響力。二是要樹立政協(xié)協(xié)商的良好形象。政協(xié)委員要更好地聯(lián)系群眾，善于發(fā)現(xiàn)并通過協(xié)商這一非強制性手段助力解決社會治理中所出現(xiàn)的各類問題。三是要培育有事來協(xié)商的社會文化氛圍。協(xié)商是一種方式，更是一種文化，要發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商在推動社會治理現(xiàn)代化中的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成有事來協(xié)商的社會文化氛圍。要不斷豐富拓展政協(xié)委員的工作形式，營造更加寬松、活躍的民主協(xié)商氛圍，同時也要持續(xù)調(diào)動基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的積極性，聚焦基層社會實踐的具體場域，大力開展“院壩里的協(xié)商”“社區(qū)里的協(xié)商”，找準不同場域的治理關鍵，采取對應且行之有效的協(xié)商方法，廣泛形成有事多商量、遇事多商量、做事多商量的社會協(xié)商氛圍。

（執(zhí)筆人：孟東方，重慶市政協(xié)“新時代人民政協(xié)理論研究基地”主任、重慶師范大學教授）