黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），將“聚焦建設更高水平平安中國”列為“七個聚焦”的一個重要方面，將推進國家安全體系和能力現代化單列一部分，凸顯了國家安全在黨和國家事業發展全局中的重要地位，為我們做好國家安全工作進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。

落實黨的二十屆三中全會關于國家安全工作的各項重要要求和部署，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要認真學習領悟習近平總書記關于總體國家安全觀的系列重要論述，堅定不移貫徹總體國家安全觀，扎實推進國家安全體系和能力現代化，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強安全保障。

一、 深刻認識總體國家安全觀的重要地位和豐富內涵

總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的國家安全篇，系統回答了新時代為什么維護國家安全、維護怎樣的國家安全、怎樣維護國家安全等一系列重大理論和實踐問題，形成了系統全面、邏輯嚴密、內涵豐富、內在統一的科學理論體系，指明了中國特色的國家安全道路，是推進國家安全體系和能力現代化的強大思想武器和行動指南。

總體國家安全觀的關鍵在“總體”，蘊含著內容豐富的大安全理念。當前，我國國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。在此背景下，總體國家安全觀堅持以全面性、系統性大安全觀視角定位國家安全，堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局，實現了對傳統國家安全理念的重大突破，涵蓋政治、軍事、國土、經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、糧食、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數據等諸多領域，并且還將隨著時代和實踐的發展不斷豐富。

總體國家安全觀的核心要義，集中體現為習近平總書記提出的“十個堅持”。“十個堅持”是我們黨對國家安全工作規律性認識的深化、拓展與升華，深刻回答了新時代新征程國家安全的重大理論和實踐問題。除此之外，全面貫徹總體國家安全觀，還需要重點把握國家安全的地位作用、道路選擇、戰略要求、價值立場、中心任務、首要工作、全域統籌、改革動力、科技賦能、法治保障、實戰導向、全新策略、堅強后盾、大國擔當、斗爭精神、根本保證等16個方面內容。

總體國家安全觀為發展馬克思主義國家安全理論作出重大原創性貢獻，為維護和塑造新時代國家安全提供了行動綱領，為完善全球安全治理貢獻了中國方案。堅持和發展總體國家安全觀，就是真正堅持和發展馬克思主義國家安全理論，就是真正堅持和拓展中國特色國家安全道路，我們必須深入學習領會、堅決貫徹落實。

二、 準確把握總體國家安全觀的原則方法

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握“時”與“勢”，辯證看待“危”與“機”，不斷完善和健全國家安全體系，統籌發展和安全更加有力有效，促進國際共同安全更加自信主動，帶領全黨全軍全國各族人民走出一條中國特色國家安全道路，開辟了以新安全格局保障新發展格局的全新境界。在這一過程中，國家安全理論創新與實踐創造同步發展，新時代國家安全工作取得歷史性成就，彰顯出總體國家安全觀的磅礴偉力。總體國家安全觀的巨大實踐成就有力詮釋了理論發展中堅持人民至上、問題導向、系統觀念等原則方法，我們要深刻領會貫穿其中的立場、觀點、方法，準確把握其中的精髓要義和重大要求。

1. 堅持人民至上，以人民安全為宗旨，彰顯以人為本、人民至上的理論品格和價值取向。一方面，總體國家安全觀是中國共產黨“全心全意為人民服務”宗旨在國家安全領域的深入貫徹。總體國家安全觀強調以人民安全為宗旨，把人民安全置于其他要素之前，體現了深沉堅定的人民立場和人民情懷，彰顯著中國共產黨人的初心使命。這就要求開展國家安全工作歸根結底是為了保障人民利益，要始終將人民安全放在首位，著力解決人民群眾反映強烈的安全問題，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。另一方面，總體國家安全觀是馬克思主義群眾史觀和中國共產黨群眾路線在國家安全領域的鮮明呈現。人民群眾是歷史的創造者，維護國家安全的動力來自人民。總體國家安全觀體現了黨在不同國家安全治理領域始終堅持人民主體地位，充分激發人民群眾維護國家安全的積極性、主動性、創造性，讓人民成為國家安全最強大的塑造者和最堅定的捍衛者，形成了維護國家安全最廣泛、最深厚的基礎，匯聚起維護國家安全的磅礴偉力。

2. 堅持問題導向，既以大氣魄、大韜略、大格局解決宏觀戰略問題，也以科學、辯證、創新的思維化解發展過程中出現的具體問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持問題導向，直面國家安全新問題新挑戰，以大氣魄改革體制機制，推進國家安全體系和能力現代化；以大手筆構建新安全格局，統籌高質量發展和高水平安全；以大格局推進國際共同安全，彰顯全球安全治理的大國擔當。堅持總體國家安全觀就必須堅持問題導向，緊跟時代步伐，順應實踐發展，直面復雜形勢、艱巨任務、嚴峻挑戰，保持“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的憂患意識，善于因勢而謀、因時而異、因事而變，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，及時化解前進道路上的矛盾風險，切實解決安全發展面臨的一些突出矛盾和問題，不斷提高安全發展水平。

3. 堅持整體觀念，增強系統思維，在統籌兼顧、整體把握中推進國家安全工作。當前，面對紛繁復雜的國際形勢與艱巨繁重的改革發展穩定任務，應運用系統思維來觀察安全形勢、分析安全問題、謀劃安全對策，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，堅持以系統觀念推進國家安全工作。在國家安全體系建設上，要堅持全體系構建；在防范化解風險挑戰上，要堅持全領域防控；在國家安全工作布局上，要堅持全方位統籌；在維護國家安全能力上，要堅持全手段運用；在筑牢國家安全屏障上，要堅持全社會動員，實現各領域安全統籌治理、共同鞏固，不斷推進國家安全體系和能力現代化。

三、 奮力落實踐行總體國家安全觀的各項舉措

1. 堅持黨的絕對領導，加強維護國家安全的政治保障。堅持黨對國家安全工作的絕對領導是維護國家安全和社會安定的根本政治保證，是中國特色國家安全道路的“根”和“魂”。我們要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想特別是總體國家安全觀作為政治要求、工作需求、精神追求，把思想和行動統一到黨中央對國家安全工作的決策部署上來，不折不扣把黨中央關于國家安全工作的各項決策部署落到實處。

2. 健全各領域體系和機制，加強維護國家安全的體制機制保障。一是健全國家安全體系，加強國家安全戰略謀劃和頂層設計，強化國家安全工作協調機制，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系，并推進國家安全科技賦能。二是完善公共安全治理機制，堅持安全第一、預防為主，對重大突發公共事件等問題建立相應預防、監管和應急處理體制機制，提高公共安全治理水平。三是健全社會治理體系，以科學合理的經驗、做法、制度維護人民群眾生命財產安全，確保人民群眾安居樂業。四是完善涉外國家安全機制，建立健全周邊安全工作協調機制，完善參與全球安全治理機制，創造于我有利的國際環境，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益。

3. 不斷提高國家安全工作的水平和能力，加強維護國家安全的手段及后備力量保障。一是加強法治保障。一方面，要完善國內法治，強化新型安全風險防范的法治保障，推進國家安全法治工作實戰化專業化規范化建設。另一方面，要完善涉外法治，加強重點領域涉外法治研究，增強涉外執法司法效能，不斷提高運用法治手段維護國家安全的能力水平。二是加強科技保障。充分運用大數據、云計算以及網絡尖端技術，提高維護國家安全的網絡化、數據化、智能化水平，以科技賦能提升維護國家安全的能力。三是加強宣傳保障。深入開展總體國家安全觀宣傳教育，營造國家安全人人有責、人人參與的良好氛圍，匯聚維護國家安全的強大力量。四是加強人才隊伍培養和保障。通過高等教育體系和各個科研院所培養國家安全學專業人才，加強總體國家安全觀理論和實踐研究，讓維護國家安全后繼有人，為強國建設、民族復興注入源源不斷的國安動力。