經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部于2024年9月8日發布第23號令，全文發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》，自2024年11月1日起施行。《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》同時廢止。其中，2024年版規定，核電站的建設、經營須由中方控股。

2023年10月，習近平總書記在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布，全面取消制造業領域外資準入限制措施。黨的二十屆三中全會指出，合理縮減外資準入負面清單。發布實施2024年版全國外資準入負面清單，是貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署，建設更高水平開放型經濟新體制的重要舉措，也展示了我國堅定不移推動投資自由化便利化的決心和推動全球開放合作的擔當。

2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”2個條目，制造業領域外資準入限制措施實現“清零”。

國家發展改革委將會同商務部等部門、各地區，深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好2024年版全國外資準入負面清單，確保新開放措施及時落地。對負面清單之外的領域，按照內外資一致原則管理，給予外商投資企業國民待遇。同時，堅持統籌開放和安全，扎實做好風險防控工作。

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和國商務部

令

第23號

《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》已經2024年4月8日國家發展和改革委員會第10次委務會議審議通過和商務部審簽，并經黨中央、國務院同意，現予發布，自2024年11月1日起施行。

國家發展和改革委員會主任：鄭柵潔

商務部部長：王文濤

2024年9月6日