● 要在落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中推進(jìn)三者有機(jī)結(jié)合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識(shí)等各項(xiàng)工作之中，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，確保黨中央決策部署在人民政協(xié)得到全面貫徹

黨的二十大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合”。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全”。這一科學(xué)論斷，既是對(duì)百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)人民民主不懈奮斗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的一個(gè)重大創(chuàng)新。回顧人民政協(xié)75年發(fā)展歷程，我們可以清晰地看到，人民政協(xié)的建立、鞏固、發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合的歷史。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，承前啟后、一以貫之，是人民政協(xié)全部理論和實(shí)踐始終貫穿的一根紅線，也是人民政協(xié)制度的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)定。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。”近代中國(guó)處于半殖民地半封建社會(huì)。由于無(wú)產(chǎn)階級(jí)的力量相對(duì)弱小，為了實(shí)現(xiàn)新民主主義革命的任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造并堅(jiān)持了無(wú)產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為革命取得勝利提供了重要保證。各民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)新政協(xié)、建立民主聯(lián)合政府的號(hào)召，共同組建了人民政協(xié)。人民政協(xié)的成立，標(biāo)志著中國(guó)人民不僅在思想上政治上而且在組織上形成了堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線組織與人民民主形式有機(jī)地結(jié)合在一起，成為我國(guó)社會(huì)主義政治制度上的重要組成部分。1954年，全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后，人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮著重要作用，在完成社會(huì)主義改造、推動(dòng)各種社會(huì)力量為實(shí)現(xiàn)國(guó)家任務(wù)而奮斗、活躍國(guó)家政治生活、調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系、擴(kuò)大國(guó)際交往等方面發(fā)揮了重要作用。

在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨中央進(jìn)一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、主題、職能，推動(dòng)人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法，把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。人民政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，努力調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)人民政協(xié)制度不斷成熟定型。人民政協(xié)積極投身實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展凝心聚力，開(kāi)拓了人民政協(xié)工作新局面。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合需要把握幾項(xiàng)重要原則。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志就總結(jié)中國(guó)革命實(shí)踐，明確指出：“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的。”堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。面對(duì)當(dāng)今世界錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展沿著正確的政治方向，走向中國(guó)式現(xiàn)代化幸福的明天。

——統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要法寶，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。歷史上，中國(guó)共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，同一切可以團(tuán)結(jié)的力量結(jié)成政治同盟，先后建立過(guò)民主聯(lián)合陣線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，奪取了革命、建設(shè)、改革事業(yè)的勝利。在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)協(xié)商形成共識(shí)、凝聚智慧和力量，一直是中國(guó)共產(chǎn)黨制勝的重要法寶。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生，因團(tuán)結(jié)而興。在同心共筑中國(guó)夢(mèng)、攜手奮進(jìn)新時(shí)代的新長(zhǎng)征路上，我們要完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機(jī)制，多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，著力畫(huà)好強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓。

——協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要方式。發(fā)展協(xié)商民主，能夠廣泛聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn)和建議，廣泛凝聚共識(shí)，真正體現(xiàn)黨的路線方針政策來(lái)自人民、服務(wù)人民，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。同時(shí)，通過(guò)深度協(xié)商互動(dòng)，使廣大人民群眾了解黨的路線方針政策，從而增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的情感認(rèn)同，提升接受黨的主張的政治自覺(jué)，自覺(jué)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，豐富民主形式和渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛有效的人民民主，把各界群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

——人民政協(xié)圍繞中心大局履職盡責(zé)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合的具體實(shí)踐。從另一個(gè)角度說(shuō)，正是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合的原則，人民政協(xié)在建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中作出了歷史性的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。”人民政協(xié)要發(fā)揮好這些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)中心大局中堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，以“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的講話指出：“希望人民政協(xié)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。”我們要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，積極探索三者有機(jī)結(jié)合的方式途徑，把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。要在落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中推進(jìn)三者有機(jī)結(jié)合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識(shí)等各項(xiàng)工作之中，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，確保黨中央決策部署在人民政協(xié)得到全面貫徹。要在為中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力中推進(jìn)三者有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，拓展議政建言深度，提高民主監(jiān)督實(shí)效，更好服務(wù)黨和國(guó)家目標(biāo)任務(wù)，助推決策部署貫徹落實(shí)。要在致力于畫(huà)好最大同心圓中推進(jìn)三者有機(jī)結(jié)合，發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、談心交流等工作實(shí)效，深入開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾工作和委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，協(xié)助黨和政府做好宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，彰顯政協(xié)組織和政協(xié)委員的時(shí)代風(fēng)采。

（作者劉佳義系習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員，本文為“全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)慶祝人民政協(xié)成立75周年征文比賽”獲獎(jiǎng)文章）