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上海市浦東新區政協主席姬兆亮:緊緊圍繞推進中國式現代化 不斷加強和改進反映社情民意信息工作
黨的二十屆三中全會和習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話中都強調人民政協要“加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設”。習近平總書記強調,“要敢于講真話、講諍言,及時反映真實情況,勇于提出建議和批評”“聚焦改革發展穩定重大問題深入調查研究、反映社情民意、開展民主監督”等等。這些重要論述,深刻闡述了社情民意信息工作為國履職為民盡責的鮮明特色、堅持踐行群眾路線的根本立場、圍繞中心服務大局的重要原則和服務科學民主決策的主要目標。反映社情民意信息是人民政協經常性、基礎性工作,是政協履職成果的重要體現,是推動政協相關工作的重要抓手。上海市浦東新區政協作為全國政協辦公廳反映社情民意信息工作聯系點,緊緊圍繞推進中國式現代化,聚焦進一步全面深化改革、推進中國式現代化的中心大局,著力推動基層政協成為反映社情民意的“千里眼、順風耳”。
堅持一體謀劃協同推進,將反映社情民意信息作為基層政協踐行全過程人民民主的基礎工作。浦東政協不斷提高對做好社情民意信息工作重大意義的認識,深入研究社情民意信息工作與政協各項工作之間的關系,著力探索基層政協一體化推進信息工作的新路徑。
把反映社情民意信息作為服務科學民主決策的重要體現。浦東政協強化全國政協反映社情民意信息聯系點功能,聚焦新時代新征程中心任務,分層分類向全國政協、市政協和區委、區政府反映情況、報送信息。去年5月,浦東新區區委、區政府、區政協聯合出臺了《關于浦東新區完善政協委員聯系界別群眾制度機制 打造全過程人民民主最佳實踐地示范點的工作方案》,區委辦、區政府辦、區政協辦聯合制定了協商建言信息互通工作機制,創設了反映從“最初一公里”到“最后一公里”情況的新刊型,強調“發揮政協社情民意信息工作的獨特作用”,更好服務科學決策精準施策。
把反映社情民意信息作為推動政協各項工作的重要抓手。夯實專委會報送信息的基礎性作用,鼓勵專委會主任、副主任帶頭撰寫信息,建立專委會副主任負責編審對口界別、政協委員信息的工作機制。發揮三級政協委員的主體作用,把信息工作與政協委員履職和服務為民緊密結合,建立浦東政協黨組成員、主席會議成員聯系走訪落組浦東的全國、市、區三級政協委員工作機制,為三級委員掌握第一手素材、及時反映真實情況提供組織保障、平臺保障和渠道保障。明確各類工作平臺的報送職能。修訂出臺了七屆浦東新區政協反映社情民意信息工作實施辦法,明確區政協10個專委會、31個界別、38個政協委員工作站、212個村居政協委員聯系點,在反映社情民意信息工作中的具體職責,扎實推進信息工作向基層延伸。
著力守正創新規范有序,不斷加強反映社情民意信息工作的機制建設。浦東政協不斷完善信息工作的“研、寫、編、約、轉、評”六步法,確保信息工作既瞄準未來又貼近實際,既聚焦國家戰略又關注社會民生。
一是“研”。每季度召開工作例會,分析研判信息報送重點,及時公布階段性信息熱點參考選題。根據選題深入調研,力求“參在關鍵處,謀在正當時”。
二是“寫”。建立動態調整機制,不斷充實壯大特邀信息員隊伍。每年開展業務培訓,邀請骨干信息員參加區政協的各類會議活動,為信息員知情明政提供更多渠道。
三是“編”。壯大編審隊伍,由各專委會副主任及各民主黨派、工商聯、知聯會等報送單位分管領導、政協辦公室研究室以及行業領域專家聯合組成編審組,明確編審時限,開展兩輪編審,進一步提高編審質效。
四是“約”。建立駐會主席聯系骨干信息員機制,形成“走訪三級委員-挖掘報送選題-跟蹤編報信息”的閉環。根據階段性重點方向,會同相關專委會研究制定約稿計劃,向不同專業和專長的委員和信息員精準約稿。
五是“轉”。主動對接常委會(主席會)議政協商、民主監督、年末視察、議政調研、觀瀾論壇(講堂)、提案辦理協商等各類政協活動,推動重要履職成果應轉盡轉。
六是“評”。完善委員履職考核評價內容,明確當年度如沒有提交社情民意信息予以“一票否優”。每季度向各報送單位通報報送采用情況。在區政協會議和年度工作會議上通報表揚信息工作積極分子和先進單位,鼓勵政協委員和特邀信息員傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望,幫助解決急難愁盼。
胸懷“國之大者”“民之關切”,切實發揮反映社情民意信息工作服務科學民主決策的重要作用。習近平總書記強調,人民政協要“聚焦黨和國家中心任務履職盡責”。浦東政協緊扣進一步全面深化改革、推進中國式現代化的工作主線,切實把握信息工作的政治方向和著力重點,助力解決實際問題。
圍繞推進高質量發展,緊密結合浦東綜合改革試點、上海自貿區高水平制度型開放、上海“五個中心”核心區建設等國家戰略,開展推動國產郵輪發展、動物源性生物醫藥材料便利化入境、做大做強“未來車”產業等專題調研,針對“痛點”問題提出建議,推動各級有關部門“同題共答”。
圍繞促進城鄉融合發展這一中國式現代化的必然要求,重點就激勵青年回鄉創業、充電樁和新能源車下鄉、四好農村路建設、農村普惠金融等,組織編報一批重要信息,助力鄉村振興戰略落地落實。
圍繞在發展中保障和改善民生這一中國式現代化的重大任務,注重把“兩舊一村”改造、義務教育優質均衡發展、國際文化大都市核心承載區建設等協商議政成果及時轉化為政協信息,助力區委區政府回應界別群眾期盼。2022-2023年,浦東政協共被全國政協采用社情民意信息69篇,被上海市政協采用548篇。連續4年榮獲全國政協辦公廳反映社情民意信息工作先進單位,連續6年榮獲上海市政協反映社情民意信息工作先進單位一等獎。
(作者姬兆亮系上海市浦東新區政協主席)
編輯:李敏杰